Загрузка данных

Безопасность дорожного движения

  • 30 ноября 2019 г.
  • 0

Источник финансирования: Государственный

Бюджет: 661 538 350 руб.

Год начала: 2019

Год окончания: 2024

Статус проекта: Реализуется

Краткое наименование регионального проекта:
Безопасность дорожного движения
Срок начала и окончания проекта:
1 июля 2019 г. - 31 декабря 2024 г.
Куратор регионального проекта:
Вице-губернатор Приморского края

Костенко Александр Иванович
Руководитель регионального проекта:
Директор департамента транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

Свяченовский Виктор Юрьевич
Администратор регионального проекта:
Заместитель директора департамента по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края

Байнов Александр Владимирович
Связь с государственными программами Приморского края:
Государственная программа Приморского края «Безопасный край» на 2015-2021 годы», утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 03.12.2014 № 495-па

Государственная программа Приморского края «Развитие здравоохранения Приморского края» на 2013-2021 годы», утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 397-па

Государственная программа Приморского края «Развитие образования Приморского края» на 2013-2021 годы», утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 395-па

Государственная программа Приморского края «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Приморского края» на 2013-2021 годы», утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 386-па

Государственная программа Приморского края «Развитие транспортного комплекса Приморского края» на 2013-2021 годы», утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 394-па
 

 Цель  регионального проекта:

 

Снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом – до уровня, не превышающего четырех человек на 100 тысяч населения к 2024 году.

 

Задачи национального проекта:

усиление ответственности водителей за нарушение Правил дорожного движения, а также повышение требований к уровню их профессиональной подготовки;

обеспечение соблюдения норм и правил в области безопасности дорожного движения;

развитие нормативно-правового и нормативно-технического регулирования в области безопасности дорожного движения;

медицинское обеспечение безопасности дорожного движения и оказание помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

совершенствование обучения детей основам Правил дорожного движения и привития им навыков безопасного поведения на дорогах;

завершение реализации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах;

создание условий для повышения безопасности участников дорожного движения.  

Дополнительная информация:

 

Региональный проект «Безопасность дорожного движения» (далее – проект БДД) разработан для реализации мероприятий в рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», направленного на достижение целей и задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее-Указ).

Целевым показателем проекта, определенным для органов исполнительной власти, является снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в 3,5 раза по сравнению с 2017 годом – до уровня, не превышающего четырех человек на 100 тысяч населения (к 2030 году – стремление к нулевому уровню смертности).

За 12 месяцев 2018 года зарегистрирован рост трех основных показателей аварийности (2854 ДТП, АППГ- 2786; +2,4 %, погибли 308 человек, АППГ – 264; +16,7 %, получили ранения 3579 человек, АППГ - 3456; +3,6 %).

На федеральных дорогах (включая города и населённые пункты) происходит 11,7% ДТП (335; +0,3 %).

На дорогах регионального и межмуниципального значения (включая города и населенные пункты) происходит 19,4 % ДТП (554; +33,2 %).

Удельный вес происшествий на дорогах местного значения составил 64,5 % (1840 ДТП; -5,8 %).

Практически в каждом третьем ДТП были выявлены недостатки в содержании улично-дорожной сети, а удельный вес таких ДТП составил 45,4 %. При этом, количество ДТП при неудовлетворительном содержании УДС возросло на 18,6 %, пострадавших на 21,4 %, погибших на 32 %. 

Практически каждое третье ДТП связано с наездом на пешехода, удельный вес таких ДТП составляет 34,2 %. Остальные виды происшествий: столкновение (35,2 %); опрокидывание ТС (9,9 %); наезд на препятствие (5,7 %); наезд на стоящее ТС (3,4 %); падение пассажира (2,1 %).

В каждом седьмом ДТП водитель управлял с признаками опьянения (находился в опьянении либо отказался от прохождения МО), доля ДТП по вине водителей с признаками опьянения составила 14,8 % (425 ДТП) (Удельный вес таких ДТП по России 12,4 %).

Остальные причины совершения дорожно-транспортных происшествий: несоблюдение очередности проезда перекрестков – 11,4 %; нарушение правил проезда пешеходных переходов – 10,2 %; нарушение правил расположения ТС на проезжей части – 9 %; выезд на полосу встречного движения – 6,9 %; несоответствие скорости дорожным условиям – 5,6 %; проезд на запрещающий сигнал светофора – 1,6 %; нарушение правил обгона – 0,8 %.

Возросло число происшествий, связанных с наездом на пешехода, на 4,6 % (976/АППГ – 955), погибших в них –
на 13,3 % (94/АППГ - 83), пострадавших на 3,5 % (918/АППГ - 912). При этом, более чем в половине случаев гибель пешеходов происходила по их собственной неосторожности (58,5 % или 55 человек), а 16,7 % пешеходов (16 человек) погибли при переходе проезжей части по пешеходному переходу.

Отмечается рост аварийности по вине водителей в состоянии опьянения: число ДТП увеличилось на 23,3 % (318/258), пострадавших - на 21,8 % (447/367), погибших - на 51 % (74/49).

Число ДТП по вине водителей, отказавшихся от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, возросло на 1,9 % (107 ДТП), погибших на 300 % (8), а количество пострадавших снизилось на 15,7 % (134).

Выросло число ДТП и пострадавших по вине водителей транспорта, принадлежащего юридическим лицам: число ДТП на 21,3 % (171), раненых – на 50,3 % (254), число погибших сократилось - на 37,5 % (10).

Количество ДТП по вине водителей автобусов, имеющих лицензию на перевозочную деятельность, выросло на 5,9 % (54), число пострадавших на 1,8 % (58), при снижении числа погибших на 83,3 % (1).

Число ДТП по вине водителей такси снизилось на 1 % (99), раненых на 5,6 % (133), число погибших осталось на уровне прошлого года (2).

Практически каждое восьмое ДТП происходит при участии несовершеннолетних участников, доля аварий с участием детей до 16-ти лет составляет 11,6 %. При этом количество происшествий с участием несовершеннолетних снижено на 5,7 % (332/АППГ - 352), погибших в них детей на 41,7 % (7/АППГ - 12), получивших травмы – на 8,8 % (354/АППГ - 388).

Административная практика

В 2018 году подразделениями ГИБДД Приморского края возбуждено 1158592 (АППГ 1254837, -7,7 %) дел об административных правонарушениях. Из них в отношении водителей транспортных средств 296092 (АППГ 335754, -11,8 %).

В отношении собственников транспортных средств вынесено 787844 (АППГ 829528, -5,0 %) постановлений по делам об административных правонарушениях. По ч. 1, 2, 3 ст. 12.8 КоАП РФ возбуждено 6006 (АППГ 6760, -11,2 %), по ст. 12.26 КоАП РФ – 5075 (АППГ 5996, -15,4 %), в отношении пешеходов возбуждено 52346 (АППГ 64013, -18,2 %).

По ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ направлено в суд 9623 (АППГ 11231, -14,3 %) административных дел, по результатам их рассмотрения принято решение об административном аресте 2087 (АППГ 2125, -1,8 %), о лишении права управления транспортными средствами – 5738 (АППГ 6358, -9,8 %), прекращении производства по делу об административном правонарушении – 63 (АППГ 95, -33,7 %).

По ст. 264.1 УК РФ выявлено 1299 (АППГ 1341, -3.1 %) материалов, из них возбуждено 997(АППГ 1166, -14,5 %) отказано в возбуждении по 105 (АППГ 99, + 6,1 %) материалам, по результатам рассмотрения получено 592 (АППГ 585, +1,2 %) приговора.

За нарушения ПДД РФ пешеходами (ч. 1 ст. 12.29, ст. 12.30 КоАП РФ) возбуждено 52346 (АППГ 64013; -18,2 %) дел об административных правонарушениях, за нарушения правил перевозки детей (ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ) – 14057 (АППГ 17747; -20,8 %). Доля взысканных штрафов (от количества вынесенных постановлений) составила 73,03% (общероссийский показатель 77,3 %).

Дорожный надзор

Подразделениями ГИБДД Приморского края составлено 2144 административных материалов, из них 1211 - в отношении юридических лиц, 320 - в отношении должностных лиц. Выдано 3935 обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований безопасности при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, из них 2288 юридическим и 1647 должностным лицам.

За невыполнение в установленный срок законного предписания (часть 27 статьи 19.5 КоАП РФ), составлено 702 дела об административных правонарушениях, из них 650 в отношении юридических и 52 в отношении должностных лиц. По части 1 статьи 12.34 КоАП РФ возбуждено 712 дел об административных правонарушениях, из них 504 в отношении юридических и 208 в отношении должностных лиц.

В рамках ст. 29.13 КоАП РФ вынесено 34 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Вынесено 185 представлений об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности (ст. 12 ФЗ «О полиции»).

В органы прокуратуры направлено 33 информации о фактах нарушения действующего законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, по результатам рассмотрения которой, органами прокуратуры в суд подано 10 исков. Для устранения выявленных недостатков Госавтоинспекцией выдано 571 предписание юридическим лицам и 219 предписаний должностным. В текущем году приведено в соответствие требованиям ГОСТ 870 пешеходных переходов.

Технический надзор

В 2018 году проведено 37 плановых и 31 внеплановая проверок лиц, осуществляющих пассажирские перевозки. По результатам проверок к административной ответственности привлечено 7 должностных и 1 юридическое лицо. Выявлено 2992 нарушения, допущенных водителями автобусов, привлечено к административной ответственности 279 должностных лиц. Выявлено 603 нарушения за управление автобусом с техническими неисправностями, при которых эксплуатация запрещена.

В рамках взаимодействия с органами исполнительной власти в 2018 году проведено 65 совместных профилактических мероприятий, выявлено 4 факта осуществления предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автобусами лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.

Дорожно-патрульная служба

За 12 месяцев 2018 г. на территории края проведено 38 профилактических мероприятий, в том числе 15 мероприятий, направленных на профилактику аварийности с участием водителей в состоянии опьянения, 13 мероприятий, направленных на профилактику причин ДТП с участием пешеходов, 8 мероприятий, направленных на профилактику аварийности с участием водителей мотоциклов и мопедов, 2 мероприятия, направленные на профилактику и выявление нарушений, связанных с перевозкой детей без детских удерживающих устройств.

Дополнительно для оказания практической помощи, а также с целью увеличения профилактического воздействия и формирования у водителей устойчивых навыков дисциплинированного поведения, в 2018 году сотрудниками СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Приморскому краю осуществлено 11 выездов в оперативные зоны края, характеризующиеся сложной оперативной обстановкой.

 

Пропаганда

Сотрудниками ГИБДД, ответственными за пропаганду безопасности дорожного движения, проведено 9218 профилактических мероприятий, в том числе: 1400 бесед в дошкольных образовательных учреждениях, 5840 – в средних образовательных учреждениях, 76 – на территории высших учебных заведений, 1007 – на территории автотранспортных предприятий, 88 – на территории родильных домов, 161– на территории войсковых частей, также инициировано 646 родительских собраний. В регионе проведена 491 акция в местах массового скопления граждан.

В целях предупреждения ДТП с участием несовершеннолетних пешеходов и пассажиров инициирована работа «родительских патрулей», на сегодняшний день функционируют 155 патрулей, проведено 172 рейда.

Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений

Система автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения Приморского края включает в себя 5 передвижных радиолокационных комплексов фото-видеофиксации нарушений ПДД, 10 – мобильных, 162 - стационарных комплексов измерения скорости транспортных средств.

Балансодержателем комплексов является Краевое Государственное казенное учреждение «Примгосавтонадзор», учрежденное администрацией Приморского края. Развитие и обслуживание системы фотовидеофиксации осуществляется только за счет средств бюджета, иные организационно-правовые механизмы (концессия, инвестиционные контракты) не используются.

За 12 месяцев 2018 г. по результатам обработки материалов возбуждено 790445/ 836492 (-5,5 %) дел об административных правонарушениях, на сумму 465 854 100 рублей. Исполнено 558337/ 570417 (-2,1 %) постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа, на сумму 230 238 550/236 860 450 рублей (-2,8 %).

За нарушение скоростного режима вынесено 696 142/ 781 609 (-10,9%) постановлений о наложении штрафа, на сумму 295 914 250/ 335 061 250 руб. (-11,7 %). Из них повторное нарушение скоростного режима в течение года зафиксировано в 5866 случаях. Исполнено в добровольном и принудительном порядке 497 340/ 538 641 (-7,7 %) постановлений на сумму 188 271 750/ 204 891 750 (-8,1 %) рублей.

За нарушение правил остановки и стоянки по итогам обработки фотофактов вынесено 85 352/ 47 917 (78,1 %) постановлений о наложении штрафа на сумму 66 337 750/ 56 114 750 (18,2 %) рублей. Исполнено в добровольном и принудительном порядке 29 155/ 31 763 (-8,2 %) постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа, на сумму 29 744 000/ 31 961 500 рублей (-6,9 %).

За нарушение правил проезда на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, зафиксированных с использованием комплексов «Автоураган», вынесено 6009 постановлений о наложении штрафа на сумму 3 964 800 рублей. Исполнено в добровольном и принудительном порядке 2955 постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа, на сумму 1 479 400 рублей.

Межрайонный отдел регистрации автотранспортных средств

В состав МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю входит пять отделений (№ 1 - г. Владивосток, № 2 - г. Уссурийск, № 3 - г. Находка, № 4 - г. Арсеньев, № 5 – г.Спасск-Дальний), включающих в себя 12 пунктов регистрации автомототранспортных средств: 10 стационарных (Владивосток, Уссурийск, Находка, Партизанск, Большой Камень, Арсеньев, Дальнегорск, Спасск–Дальний, Дальнереченск, Лесозаводск) и 2 выездных (Кавалерово, Лучегорск).

По итогам двенадцати месяцев 2018 года в Отделе достигнут основной показатель Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг (плановый показатель в 2018 году – не менее 90 %).

Анализ опросных форм (ведомственный опрос) показал уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в I полугодии (январь-июнь) 2018 года 97,3 % (АППГ 96,9 %), во II полугодии (июль-декабрь) 2018 97,5 % (АППГ 97,3 %).

В МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю достигнут показатель доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в электронной форме, к 2018 году – не менее 70 %, определенного подпунктом «в» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012г. № 601.

По итогам работы за двенадцать месяцев 2018 года выполнено – 160861 (+0,7 %, АППГ 159756) регистрационных действий из них получили государственную услугу в электронном виде – 123606 – 76,8 % (АППГ 42763 – 26,7 %) от общего количества регистрационных действий.

Межрайонный экзаменационный отдел

Предоставление государственных услуг по приему квалификационных экзаменов на право управления транспортными средствами, выдаче и замене водительских удостоверений в Приморскому крае осуществляется в 7 отделениях межрайонного экзаменационного отдела ГИБДД УМВД России по Приморскому краю: отделение № 1 (дислокация г. Владивосток); отделение № 2 (дислокация г. Уссурийск); отделение № 3 (дислокация г. Находка); отделение № 4 (дислокация г. Арсеньев); отделение № 5 (дислокация г. Спасск-Дальний); отделение № 6 (дислокация г. Дальнереченск); отделение № 7 (дислокация г. Дальнегорск).

В ходе проводимого ежемесячно мониторинга удовлетворенности граждан качеством оказания государственных услуг за 12 месяцев 2018 года по проведению экзаменов и выдаче водительских удостоверений составляет - 98,26 %.

За 12 месяцев 2018 года по линии МЭО ГИБДД на сайте «Ваш контроль» положительные отзывы составили 97,13 % от числа опрошенных. Через сайт www.dogosuslugi.ru за 12 месяцев 2018 года подано 89 жалоб, доводы которых не нашли своего подтверждения.

В рамках рассмотрения поступивших заявлений выдано 112400 (АППГ – 81673) национальных водительских удостоверений, в том числе в порядке обмена (восстановления после утраты/кражи) - 93021 (АППГ – 59228) и 4881 – международных водительских удостоверений (АППГ – 3927). Посредством «Единого портала государственных и муниципальных услуг» экзаменационными подразделениями Госавтоинспекции предоставлено 45857 (АППГ-21933) услуг, что составляет 38,71 % от общего количества выданных водительских удостоверений.

Прикрепленные документы 1


0

Комментарии 0