Во вторник, 27 марта, на заседании областного правительства министр финансов Виктор Порембский представил поправки, которые предлагается внести в закон «О межбюджетных отношениях».

Соответствующий законопроект подготовлен в связи с озвученной в послании губернатора задачей повышения уровня бюджетной дисциплины и качества бюджетной политики на муниципальном уровне.

В проекте уточняется форма предоставления финансовой помощи муниципальным образованиям за счет средств резервного фонда. В связи с тем, что объем дополнительной финпомощи ограничен требованиями Бюджетного кодекса РФ (не должен превышать 10% от общего объема всей помощи за исключением субвенций), средства из резервного фонда будут выделяться в форме субсидий. Это даст возможность оказывать дополнительную финансовую поддержку местным бюджетам.

Кроме того, подчеркнул министр, муниципалитеты, претендующие на получение дополнительных дотаций, должны будут заключать с минфином соглашения.

«Таким образом, муниципальные образования обязуются принимать меры по повышению эффективности использования бюджетных средств. Контроль за выполнением показателей будет осуществлять минфин. В частности, речь идет об увеличении налоговых и неналоговых доходов, снижении долговой нагрузки и оптимизации расходов местных бюджетов», – пояснил Виктор Порембский.

Глава минфина отдельно отметил, что состав мер и показателей будет прорабатываться более детально в процессе рассмотрения соответствующего постановления правительства области. На данном этапе в части повышения поступлений налоговых и неналоговых доходов предлагается учитывать ряд показателей. Например, увеличение доли земельных участков и имущества организаций, состоящих на налоговом учете относительно кадастрового учета по данным Росреестра, снижение задолженности по арендной плате за землю и имущество, находящихся в муниципальной собственности, а также повышение качества планирования доходов от продажи имущества.

В целях снижения долговой нагрузки муниципалитетов рассматривается введение ограничений по уровню дефицита/профицита местных бюджетов с учетом уровня муниципального долга.  Муниципалитеты с высоким уровнем долга должны будут формировать профицитные бюджеты.

Что касается оптимизации расходов местных бюджетов, то здесь, по словам министра, для принятия решения о выделении дополнительной помощи предлагается учитывать снижение доли расходов муниципального образования на содержание органов местного самоуправления и казенных учреждений в объеме собственных доходов. Также большое значение будет иметь отсутствие просроченной кредиторской задолженности по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды, снижение уровня просроченной кредиторской задолженности автономных и бюджетных учреждений, снижение дебиторской задолженности муниципальных предприятий.