Загрузка данных

Концепция совершенствования действующей системы управления

  • 26 мая 2019 г.
  • 771
  • 2

Мероприятие: Подготовка Концепции совершенствования действующей системы управления развитием территорий субъектов РФ и муниципальных образований, включающей:

- комплексную экспертную оценку состояния дел и перечень выявленных проблем в сферах стратегического социально-экономического и пространственного планирования; территориального планирования; программирования развития инфраструктур и формирования комфортной среды; градостроительного зонирования; планировки территорий; нормативного регулирования; информационного обеспечения; межуровневого и межведомственного взаимодействия: применения цифровых технологий; кадрового обеспечения;

- цели и задачи совершенствования системы управления развитием территорий;

- предложения по организации системы мер, направленных на совершенствование действующей системы управления развитием территорий субъектов РФ и муниципальных образований;

- финансово-экономическое обоснование и прогнозируемые результаты, в том числе социально-экономические эффекты реализации системы мер;

- план реализации Концепции на примерах пилотных регионов и муниципальных образований;

- проект Концепции законопроекта, направленного на совершенствование действующей системы управления развитием территорий.

Проблема: Несмотря на то, что сейчас есть национальные проекты, а также Стратегия развития жилищной сферы РФ на период до 2025 года - актуальной проблемой является именно их реализация. Кроме того, по причине существенной разницы в социально-экономических, географических, политических и иных параметрах развития субъектов, необходима гибкая концепция, учитывающая специфику отдельных регионов.

По мнению Минэкономразвития России, необходимо привлечь к работе над данным мероприятием ФБГУ «Российская академия архитектуры и строительных наук», являющееся автором «Градостроительной доктрины Российской Федерации», и Фонд «Институт экономики города», разработавший первую редакцию Градостроительного кодекса Российской Федерации в 2004 году

Документ: Доклад в Правительство Российской Федерации

Показатель результативности: Подготовлена Концепция совершенствования действующей системы управления развитием территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, разработан план мероприятий.

Подготовлен план мероприятий по повышению эффективности государственного и муниципального управления инфраструктурным развитием, жилищным и иным инвестиционным строительством, в том числе посредством реализации национальных проектов «Цифровая экономика» и «Жильё и городская среда»

Инициатор: экспертная группа

Ответственный исполнитель: НП «Национальная гильдия градостроителей», Союз архитекторов России, ФБГУ «Российская академия архитектуры и строительных наук», Фонд «Институт экономики города»

Срок: сентябрь 2019 г.

Комментарии 3

Позиция Экспертной группы: Голубев Михаил Викторович, Генеральный директор ЗАО «Северо-Западная строительная корпорация», эксперт АСИ, участник НП "Клуб лидеров по продвижению инициатив бизнеса" (СПб):

Считаю необходимым поддержать данное предложение, предлагаю ввести критерий ограничения масштаба поселений - не менее 2000 человек или не менее 500 домохозяйств.

Позиция Экспертной группы: Береговских Анна Николаевна, Руководитель ИТП «Град», советник РААСН, профессор МААМ, Председатель Совета НП «Национальная Гильдия Градостроителей»:

Цель предлагаемого мероприятия – разработка комплексного плана мероприятий по совершенствованию системы управления развитием территорий регионов и муниципальных образований на основе взаимно согласованных решений: стратегий СЭР, нормативов градостроительного проектирования, документов территориального планирования и градостроительного зонирования, комплексных программ инфраструктурного развития и жилищного строительства, документации по планировке территорий, правил благоустройства и других документов планирования и регулирования градостроительной и иной хозяйственной деятельности направленной на достижение целей социально-экономического развития с использованием современных цифровых технологий.
Разработанный в настоящее время Минэкономразвития совместно с экспертным сообществом в соответствии с принятым планом ТДК Доклад о совершенствовании территориального планирования в Российской Федерации показал, что в рамках исключительно территориального планирования невозможно обеспечить преемственность решений направленных на достижение целей. Необходима взаимоувязка, преемственность на всех этапах управления развитием территорий (пространственным развитием) – от стратегии до выдачи градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ).
Возможно, на первом этапе, в целях уточнения содержания документа и его итогового названия и правового статуса (возможно, что это будут «Основы пространственной политики в РФ» по аналогии с «Основами земельной политики», «Основами культурной политики» и т д), данное мероприятие может быть сформулировано в форме Доклада в Правительство РФ.
Также возможный вариант – подготовка Доклада для рассмотрения рабочей группой, созданной по поручению Президента РФ Распоряжением мэра Москвы С.С. Собяниным № 34-РМ от 29.01.2019 «О рабочей группе Государственного совета Российской Федерации по направлению «Государственное и муниципальное управление».
Считаю необходимым данное мероприятие поддержать.



Пользователь удалил свой комментарий.