Владимир Путин утвердил перечень поручений по реализации Послания Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 года. Во исполнение поручений Президента России Дмитрий Медведев дал ряд поручений министерствам и ведомствам.
Перечень поручений В.В. Путина по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1 декабря 2016 года |
Срок, ответственные |
Перечень поручений Д.А. Медведева во исполнение поручений Президента России по реализации Послания Президента Федеральному Собранию 1 декабря 2016 года |
1. Правительству Российской Федерации: |
|
|
а) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих: |
|
1. Минстрою России (М.А.Меню), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову) и Министру Российской Федерации М.А.Абызову обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих создание механизма учёта мнения граждан при разработке правил благоустройства территории поселения (городского округа) и при реализации мероприятий в соответствии с этими правилами. Срок – до 24 апреля 2017 года. 2. Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минтруду России (М.А.Топилину), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минюсту России (А.В.Коновалову) и Министру Российской Федерации М.А.Абызову обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих механизм регулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг, а также механизма их поддержки. Срок – до 22 февраля 2017 года. 3. Минюсту России (А.В.Коновалову), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минтруду России (М.А.Топилину) и Минфину России (А.Г.Силуанову) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих определение правового статуса самозанятых граждан. Сроки представления в Правительство Российской Федерации: промежуточного доклада о ходе выполнения – до 1 марта 2017 года; проекта доклада Президенту Российской Федерации – до 25 мая 2017 года. 4. Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих предоставление субъектам Российской Федерации большей самостоятельности при использовании субсидий, выделяемых в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, а также установление ответственности за недостижение показателей результативности использования таких субсидий. Срок – до 25 января 2017 года. 5. Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову), Минтруду России (М.А.Топилину) и Минфину России (А.Г.Силуанову) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих продление до 2023 года срока применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных на 2016 год для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, с сохранением существующих условий применения указанных тарифов. Срок – до 24 апреля 2017 года. |
- создание механизма учёта мнения граждан при разработке правил благоустройства территории поселения (городского округа) и при реализации мероприятий в соответствии с этими правилами; - продление до 2023 года срока применения пониженных тарифов страховых взносов, установленных на 2016 год для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, с сохранением существующих условий применения указанных тарифов; |
15 мая 2017 г. |
|
- предоставление субъектам Российской Федерации большей самостоятельности при использовании субсидий, выделяемых в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, а также установление ответственности за недостижение показателей результативности использования таких субсидий; |
15 февраля 2017 г. |
|
- определение правового статуса самозанятых граждан; |
15 июня 2017 г. |
|
- механизм регулирования деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг, а также механизм их поддержки; |
15 марта 2017 г. |
|
б) подготовить с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и ведущих общественных объединений предпринимателей и утвердить комплексный план действий Правительства Российской Федерации на 2017–2025 годы, в котором предусмотреть меры, обеспечивающие достижение не позднее 2019–2020 годов темпов роста экономики Российской Федерации, превышающих темпы роста мировой экономики, в том числе меры: - по улучшению делового климата; - по наращиванию объёма несырьевого экспорта;
- по развитию малого и среднего предпринимательства;
- по повышению эффективности государственной поддержки отраслей экономики;
|
30 мая 2017 г. |
Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минэнерго России (А.В.Новаку), Минтрансу России (М.Ю.Соколову), Минсельхозу России (А.Н.Ткачёву), Минтруду России (М.А.Топилину), Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой), Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову) и Министру Российской Федерации М.А.Абызову с участием Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей», акционерного общества «Российский экспортный центр» подготовить с(?) и утвердить комплексный план действий Правительства Российской Федерации на 2017–2025 годы, в котором предусмотреть меры, обеспечивающие достижение не позднее 2019–2020 годов темпов роста экономики Российской Федерации, превышающих темпы роста мировой экономики, в том числе меры: - по улучшению делового климата; |
в) принять меры по реализации предусмотренного законодательством Российской Федерации механизма финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе не включённой в базовую программу обязательного медицинского страхования; |
Доклад – до 1 марта 2017 г., далее – ежеквартально |
Минздраву России (В.И.Скворцовой), Минфину России (А.Г.Силуанову) и ФОМС (Н.Н.Стадченко) принять меры по реализации предусмотренного законодательством Российской Федерации механизма финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе не включённой в базовую программу обязательного медицинского страхования. Срок представления первого доклада – до 15 февраля 2017 года, далее – ежеквартально. |
г) на основании анализа нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проверяется при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, оценить эффективность этих требований для обеспечения минимизации рисков и предотвращения негативных социальных или экономических последствий; |
15 июня 2017 г. |
Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Министру Российской Федерации М.А.Абызову, Минюсту России (А.В.Коновалову) и автономной некоммерческой организации «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» (К.Ю.Носкову) на основании анализа нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проверяется при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, оценить эффективность этих требований для обеспечения минимизации рисков и предотвращения негативных социальных или экономических последствий. Срок – до 25 мая 2017 года. |
д) исходя из оценки эффективности обязательных требований, предусмотренной подпунктом «г» настоящего пункта, принять меры по их оптимизации, включая отмену неэффективных и избыточных требований, а также по актуализации соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации; |
15 декабря 2017 г. |
Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Министру Российской Федерации М.А.Абызову и Минюсту России (А.В.Коновалову), исходя из оценки эффективности обязательных требований, предусмотренной подпунктом «г» пункта 1 перечня поручений Президента, принять меры по их оптимизации, включая отмену неэффективных и избыточных требований, а также по актуализации соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации. Срок – до 23 ноября 2017 года. |
е) утвердить в рамках направления стратегического развития Российской Федерации «Экология» приоритетные проекты, направленные на сохранение и предотвращение загрязнения центральной экологической зоны Байкальской природной территории, озера Байкал, реки Волги, Телецкого озера, а также на экологическое развитие указанных природных объектов и обеспечение соблюдения требований в области охраны окружающей среды; |
1 июля 2017 г. |
Минприроды России (С.Е.Донскому), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минкультуры России (В.Р.Мединскому) разработать и представить в рамках направления стратегического развития Российской Федерации «Экология» паспорта приоритетных проектов, направленных на сохранение и предотвращение загрязнения центральной экологической зоны Байкальской природной территории, озера Байкал, реки Волги, Телецкого озера, а также на экологическое развитие указанных природных объектов и обеспечение соблюдения требований в области охраны окружающей среды: а) совместно с органами исполнительной власти Республики Бурятия, Забайкальского края, Иркутской области, заинтересованными организациями и общественными объединениями – в части Байкальской природной территории и озера Байкал. Сроки представления в Правительство Российской Федерации: паспорта приоритетного проекта – до 20 апреля 2017 года; проекта доклада Президенту Российской Федерации – до 15 июня 2017 года; б) совместно с органами исполнительной власти заинтересованных субъектов Российской Федерации, заинтересованными организациями и общественными объединениями – в части реки Волги. Сроки представления в Правительство Российской Федерации: паспорта приоритетного проекта – до 25 апреля 2017 года; проекта доклада Президенту Российской Федерации – до 15 июня 2017 года; в) совместно с правительством Республики Алтай, заинтересованными организациями и общественными объединениями – в части Телецкого озера. Сроки представления в Правительство Российской Федерации: паспорта приоритетного проекта – до 25 апреля 2017 года; проекта доклада Президенту Российской Федерации – до 15 июня 2017 года. |
ж) с учётом ранее данных поручений обеспечить увеличение доли высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в общем объёме продукции, выпускаемой организациями оборонно-промышленного комплекса, к 2020 году – не менее чем до 17%, к 2025 году – не менее чем до 30%, к 2030 году – не менее чем до 50%; |
Доклад – до 1 июня 2017 г., далее – один раз в полгода |
Минпромторгу России (Д.В.Мантурову) с учётом ранее данных поручений обеспечить увеличение доли высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в общем объёме продукции, выпускаемой организациями оборонно-промышленного комплекса, к 2020 году – не менее чем до 17%, к 2025 году – не менее чем до 30%, к 2030 году – не менее чем до 50%. Срок представления первого доклада – до 11 мая 2017 года, далее – один раз в полгода. |
з) проработать вопрос о повышении устойчивости бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях исполнения всех обязательств государства при изменении внешних конъюнктурных факторов, в том числе при изменении мировых цен на нефть |
31 декабря 2017 г. Ответственный: |
Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой) и Министру Российской Федерации М.А.Абызову совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учётом опыта образовательного фонда «Талант и успех» обеспечить создание сети центров выявления и поддержки одарённых детей, в том числе на базе ведущих образовательных организаций. Срок представления первого доклада – до 11 октября 2017 года, далее – один раз в год. |
2. Правительству Российской Федерации разработать совместно с Администрацией Президента Российской Федерации и утвердить программу «Цифровая экономика», предусмотрев меры по созданию правовых, технических, организационных и финансовых условий для развития цифровой экономики в Российской Федерации и её интеграции в пространство цифровой экономики государств – членов Евразийского экономического союза. |
1 июня 2017 г. Ответственные:Медведев Д.А., Вайно А.Э.
|
Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову), Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), МИД России (С.В.Лаврову), Минфину России (А.Г.Силуанову), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой) и Министру Российской Федерации М.А.Абызову с участием Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, автономной некоммерческой организации «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации» разработать и утвердить программу «Цифровая экономика», предусмотрев меры по созданию правовых, технических, организационных и финансовых условий для развития цифровой экономики в Российской Федерации и её интеграции в пространство цифровой экономики государств – членов Евразийского экономического союза. Срок – до 11 мая 2017 года. |
3. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и утвердить план-график подключения в 2017–2018 годах больниц и поликлиник к скоростному интернету, в том числе в целях внедрения практики консультирования населения специалистами ведущих федеральных и региональных медицинских организаций с использованием возможностей телемедицинских технологий. |
15 марта 2017 г. Ответственные: |
Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову), Минздраву России (В.И.Скворцовой) и Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации подготовить и утвердить план-график подключения в 2017–2018 годах больниц и поликлиник к скоростному интернету, в том числе в целях внедрения практики консультирования населения специалистами ведущих федеральных и региональных медицинских организаций с использованием возможностей телемедицинских технологий. Срок – до 15 февраля 2017 года. |
4. Правительству Российской Федерации совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить: |
|
|
а) подключение в 2017–2018 годах больниц и поликлиник к скоростному интернету в соответствии с планом-графиком, предусмотренным пунктом 3 настоящего перечня поручений;
|
Доклад – до 1 июля 2017 г., далее – ежеквартально. Ответственные: |
Минкомсвязи России (Н.А.Никифорову) и Минздраву России (В.И.Скворцовой) совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации обеспечить подключение в 2017–2018 годах больниц и поликлиник к скоростному интернету в соответствии с планом-графиком, предусмотренным пунктом 3 перечня поручений Президента. Срок представления первого доклада – до 8 июня 2017 года, далее – ежеквартально. |
б) создание с учётом опыта Образовательного Фонда «Талант и успех» сети центров выявления и поддержки одарённых детей, в том числе на базе ведущих образовательных организаций.
|
Доклад – до 1 ноября 2017 г., далее – один раз в год. Ответственные: |
Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой) и Министру Российской Федерации М.А.Абызову совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учётом опыта образовательного фонда «Талант и успех» обеспечить создание сети центров выявления и поддержки одарённых детей, в том числе на базе ведущих образовательных организаций. Срок представления первого доклада – до 11 октября 2017 года, далее – один раз в год. |
5. Правительству Российской Федерации подготовить совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, ведущими общественными объединениями предпринимателей и представить предложения: |
|
|
а) по оптимизации налоговых льгот и иных преференций, предоставляемых субъектам хозяйственной деятельности, в том числе исходя из оценки востребованности этих льгот и преференций и их экономического эффекта; |
1 июня 2017 г. Ответственные: |
Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России», Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», Общероссийской общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей» подготовить и представить предложения по оптимизации налоговых льгот и иных преференций, предоставляемых субъектам хозяйственной деятельности, в том числе исходя из оценки востребованности этих льгот и преференций и их экономического эффекта. Срок – до 11 мая 2017 года. |
б) по ключевым параметрам налоговой системы на 2019 год и на последующие годы.
|
1 декабря 2017 г. Ответственные: Медведев Д.А.,
высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, Катырин С.Н., Калинин А.С., Репик А.Е.,
Шохин А.Н.
|
Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России», Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», Общероссийской общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей» подготовить и представить предложения по ключевым параметрам налоговой системы на 2019 год и на последующие годы. Срок – до 9 ноября 2017 года. |
6. Генеральной прокуратуре Российской Федерации с учётом ранее данных поручений подготовить совместно с Администрацией Президента Российской Федерации, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, ведущими общественными объединениями предпринимателей, а также с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и утвердить план мероприятий на 2017 год, предусматривающий: |
31 марта 2017 г. Ответственные:Чайка Ю.А., Вайно А.Э., Титов Б.Ю., Катырин С.Н., Калинин А.С., Репик А.Е., Шохин А.Н.
|
|
а) расширение функциональных возможностей специализированного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предназначенного для предоставления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям информации, содержащейся в едином реестре проверок; |
||
б) совершенствование порядка ведения единого реестра проверок в целях систематизации содержащейся в нём информации, касающейся правовых оснований назначения и проведения проверки, её предмета, результатов проверки и принятых мер по устранению выявленных нарушений. |
||
7. Общественной палате Российской Федерации разработать совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив», заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и представить в Правительство Российской Федерации план мероприятий по развитию волонтёрского движения, включающий мероприятия по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой сфере и по разработке стандартов взаимодействия волонтёров с органами государственной власти Российской Федерации и организациями. |
30 апреля 2017 г. Ответственные: |
|
8. Правительству Российской Федерации рассмотреть и утвердить план мероприятий, подготовленный в соответствии с пунктом 7 настоящего перечня поручений, а также обеспечить его реализацию. |
Доклад – до 30 июня 2017 г., далее – один раз в полгода. Ответственный:
|
Минэкономразвития России (М.С.Орешкину), Минобрнауки России (О.Ю.Васильевой), Минтруду России (М.А.Топилину), Минздраву России (В.И.Скворцовой), Министру Российской Федерации М.А.Абызову и Росмолодёжи (А.Г.Паламарчуку) обеспечить рассмотрение разработанного Общественной палатой Российской Федерации совместно с автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти плана мероприятий по развитию волонтёрского движения и его представление в установленном порядке в Правительство Российской Федерации до 8 июня 2017 года на утверждение. Срок представления проекта первого доклада Президенту Российской Федерации – до 8 июня 2017 года, далее – один раз в полгода. |
9. Центральному Банку Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации в целях стимулирования экономического роста подготовить с учётом международного опыта и представить предложения по развитию финансового рынка, предусмотрев в том числе: |
1 марта 2017 г. Ответственные:Набиуллина Э.С.,
Медведев Д.А.
|
Минфину России (А.Г.Силуанову) и Минэкономразвития России (М.С.Орешкину) обеспечить взаимодействие с Банком России при подготовке предложений по развитию финансового рынка, предусмотрев в том числе: - реализацию дифференцированного подхода к регулированию деятельности банков;
- создание условий для привлечения финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении некредитных финансовых организаций, в реальный сектор экономики Российской Федерации. |
- реализацию дифференцированного подхода к регулированию деятельности банков; |
||
- создание условий для привлечения финансовых ресурсов, находящихся в распоряжении некредитных финансовых организаций, в реальный сектор экономики Российской Федерации. |
||
10. Полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах осуществлять мониторинг финансового обеспечения за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг в сферах, определённых законодательством Российской Федерации. |
Доклад – до 1 июля 2017 г., далее – один раз в год. Ответственные: |
|
11. Российскому научному фонду разработать специальную президентскую программу, предусматривающую финансирование на срок до семи лет исследовательских проектов, реализуемых ведущими учёными, в том числе молодыми учёными. |
1 марта 2017 г. Ответственный: |
|
12. Акционерному обществу «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» совместно с Минсельхозом России, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с участием акционерных обществ «Россельхозбанк» и «Росагролизинг» принять дополнительные меры, направленные на стимулирование развития сельскохозяйственной кооперации. |
1 июля 2017 г. Ответственные: |
исполнении поручений Президента и Правительства России
за неделю с 5 по 11 декабря 2016 года
За указанный период Правительством выпущено 26 постановлений и 30 распоряжений, на проработке находятся 94 проекта постановлений и 81 проект распоряжений Правительства.
Президенту России направлено 40 докладов. Федеральными органами исполнительной власти представлены материалы во исполнение 109 поручений главы государства.
Поступило 27 докладов из министерств и ведомств об исполнении поручений Правительства, включая содержащиеся в протоколах заседаний Правительства, и 30 – в целях реализации норм федеральных законов.
Направлены ответы на 2 депутатских запроса.
Правительством подготовлены и направлены в Администрацию Президента 2 проекта распоряжений главы государства. Всего на проработке в Правительстве в настоящее время находятся 35 проектов указов и 2 проекта распоряжений Президента.
Комментарии 0