Индивидуальная программа социального экономического развития

Республики Алтай на 2020 г. – 2024 годы

Индивидуальная программа социального экономического развития Республики Алтай на 2020 г. – 2024 годы утвержденная  Распоряжением от 9 апреля 2020 г. N 937-р Правительства Российской Федерации  определяет приоритеты, целевые ориентиры, задачи и направления социально-экономического развития Республики Алтай на среднесрочную перспективу, отражает её специфику в экономическом пространстве Российской Федерации и направлена на реализацию основных преимуществ региона. Целью настоящей индивидуальной программы являются обеспечение качества жизни населения, сопоставимого со среднероссийским качеством жизни, обеспечение динамичных темпов экономического роста, основанного на эффективной реализации экономического, в том числе туристско-рекреационного потенциала. Ключевыми направлениями социально-экономического развития Республики Алтай, обеспечивающими достижение целевых показателей, являются: формирование в Республике Алтай современного конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, характеризующегося высокой востребованностью на российском и международном уровне, разнообразием и высоким качеством предлагаемых туристских услуг, активным вовлечением субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечением продвижения туристского продукта и сглаживанием его сезонности; комплексное развитие всех типов инфраструктуры - транспортной, энергетической, информационно-коммуникационной в целях эффективной реализации экономического, в том числе туристско-рекреационного, потенциала; создание привлекательных условий для развития малого и среднего предпринимательства за счёт реконструкции и модернизации объектов транспортной, инженерной и финансовой инфраструктуры; обеспечение роста объёма производства в сельском хозяйстве за счёт развития мясо-молочного направления сельского хозяйства, производства высококачественной экологически чистой сельскохозяйственной продукции; повышение качества жизни населения за счёт стимулирования жилищного строительства, развития городской среды, обеспечения экологической безопасности; сокращение бедности населения за счёт создания новых рабочих мест с заработной платой не ниже средней по региону, роста занятости; повышение уровня обеспеченности населения услугами образования, здравоохранения и спорта за счёт развития социальной инфраструктуры. Выделенными направлениями социально-экономического развития Республики Алтай являются: обеспечение опережающих темпов экономического развития; повышение качества и безопасности среды для жизни; развитие социальной сферы. Обеспечение опережающих темпов экономического развития предусматривает ликвидацию инфраструктурных ограничений, развитие туризма, создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Реализация туристского потенциала Республики Алтай и повышение транспортной связанности с другими субъектами Российской Федерации будут обеспечены в результате придания международного статуса аэропорту г. Горно-Алтайска, установления в нем воздушного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации, проектирования и строительства международного терминала, а также субсидирования организаций воздушного транспорта, которые осуществляют регулярные перевозки пассажиров в Республику Алтай, с увеличением количества субсидируемых маршрутов. В целях повышения транспортной доступности территорий в пределах Республики Алтай требуется развитие малой авиации, в том числе строительство авиационной инфраструктуры в селе Кош-Агач. Значительный потенциал экономического роста Республики Алтай сосредоточен в пределах г. Горно-Алтайска и Майминского, Чемальского, Чойского и Турочакского районов. Ускорение развития указанных центров экономического роста Республики Алтай, в том числе инфраструктурное обеспечение реализации проектов по развитию туризма, добыче полезных ископаемых и использованию лесных ресурсов, будет достигнуто за счёт передачи в федеральную собственность автомобильной дороги "Горно-Алтайск - Чоя - Верх-Бийск - Артыбаш". С ростом транзитного потока с территории Китая потребуется увеличение пропускной способности многостороннего автомобильного пункта пропуска "Ташанта". Реализация мер, направленных на создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, приведёт к росту до 2024 года занятых в малом и среднем бизнесе с 25 до 32 тыс. человек (на 128 процентов), будут оказаны поддержка более чем 5,5 тыс. субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятому населению, содействие развитию экспорта продукции, производимой более чем 20 предпринимателями. Основными мерами финансовой поддержки являются: докапитализация региональной гарантийной организации; внедрение в пилотном режиме налога на профессиональный доход (по самозанятым) с компенсацией выпадающих доходов консолидированного бюджета Республики Алтай. Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках крупнейших заказчиков будет осуществлено в том числе посредством реализации следующих мероприятий: обеспечение планирования крупнейшими заказчиками закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Алтай; проведение совместно с крупнейшими заказчиками и общественными объединениями предпринимателей при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обучающих семинаров по вопросам участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках и оказания различных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Развитие промышленности будет обеспечено за счёт: создания регионального фонда развития промышленности, одними из приоритетных направлений поддержки которого будут стимулирование производства биопрепаратов на основе лекарственного сырья и продуктов мараловодства, переработка шерсти; создания и содействия развитию индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков в Республике Алтай, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, и промышленных площадок в Республике Алтай; проведения лесоустроительных работ на территории лесного фонда Республики Алтай на площади 4,8 млн. га в целях определения количественных и качественных характеристик лесов, расчётной лесосеки, целесообразности поддержки проектов в сфере деревообработки и строительства лесовозных дорог в зависимости от наличия лесосечного фонда. Реализация комплекса мер по развитию туризма обеспечит повышение конкурентоспособности туристского продукта Республики Алтай, его узнаваемость на российском и международном рынках, появление новых отраслевых направлений, повысит транспортную доступность объектов туристского показа, что в результате приведёт к росту валовой добавленной стоимости туристской отрасли в 2 раза (с 4 до 8 млрд. рублей) и увеличению экспорта туристских услуг на 50 процентов (с 26,5 до 53,1 млн. долларов США). В целях повышения эффективности развития туризма целесообразна реализация в Республике Алтай комплексных туристских проектов, предусматривающих оказание как гостиничных, так и спортивных, развлекательных и прочих услуг. Система мер комплексного развития туристской отрасли будет детально определена в Концепции развития туризма в Республике Алтай до 2025 года. Взаимоувязка развития транспортной, энергетической, коммунальной, инженерной и социальной инфраструктуры с приоритетами развития туризма на территории Республики Алтай будет осуществлена в рамках мастер-плана развития туристских территорий. Основными мероприятиями по развитию туризма являются: субсидирование организаций воздушного транспорта, осуществляющих межрегиональные и внутрирегиональные регулярные перевозки пассажиров в Республике Алтай; обеспечение продвижения туристского продукта Республики Алтай в результате реализации совместной комплексной программы с участием публичного акционерного общества "Сбербанк России", акционерной финансовой корпорации "Система", открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и Ростуризма; содействие подготовке кадров в сфере туризма с учётом прогноза кадровой потребности экономики Республики Алтай, в том числе в рамках целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также программ по дуальному обучению в организациях среднего профессионального образования; развитие экологического туризма за счёт организации экологических троп и туристских маршрутов на территориях особо охраняемых природных территорий. Повышение качества и безопасности среды для жизни предусматривает: стимулирование жилищного строительства; повышение качества среды в населенных пунктах, благоустройство жилищно-коммунального сектора за счет строительства канализационных коллекторов, а также мусоросортировочных комплексов; выделение средств федерального бюджета на финансирование подготовки проектно-сметной документации на проектирование региональных и местных объектов капитального строительства; обеспечение безопасности за счет строительства инженерных средств защиты от паводков (берегоукрепление, строительство противопаводковых дамб и плотин) и гидротехнических сооружений на реке Чулышмане (Улаганский район), реке Майме (Майминский район). Развитие социальной сферы предусматривает повышение доступности и качества услуг социальной сферы, включая: завершение строительства в Республике Алтай образовательных организаций; реализацию программы по капитальному ремонту зданий общеобразовательных организаций.

Источники:

1. https://rulaws.ru/goverment/Rasporyazhenie-Pravitelstva-RF-ot-09.04.2020-N-937-r/

2.https://www.finanz.ru/novosti/aktsii/individualnye-programmy-razvitiya-regionov-neobkhodimo-prodlit-do-2030-goda-senator-1030436527