Правительство Кировской области усилило работу по легализации и развитию сферы недропользования, пресечению незаконной добычи природных ресурсов, повышению прозрачности отношений в отрасли и созданию благоприятных условий для развития конкуренции. Об этом шла речь на сегодняшней пресс-конференции в региональном правительстве. 

На вопросы журналистов ответили министр охраны окружающей среды Кировской области Алла Албегова, главный государственный инспектор по охране окружающей среды региона Тимур Абашев и заместитель руководителя Управления федеральной налоговой службы по Кировской области Василий Сметанин.

Алла Албегова пояснила, что в 2018 году министерство окружающей среды проанализировало деятельность в сфере недропользования. Выявлен ряд системных нарушений: незаконная добыча полезных ископаемых, занижение объемов добычи, занижение стоимости реализации добытых ископаемых, выплата зарплаты «в конвертах», отсутствие штатных работников на предприятиях.

Для решения этих проблем губернатор Игорь Васильев обозначил курс на перезагрузку отношений в сфере недропользования: основными показателями нового подхода стали прозрачность, добросовестная конкуренция и социальная ориентированность. 

— Определены критерии добросовестного участника рынка – это неукоснительное соблюдение лицензионных условий, сверенная уплата налогов, установление цен на полезные ископаемые не ниже среднерыночных, оформленные сотрудники в штате и официальная заработная плата сотрудников, — пояснила Алла Албегова. 

Для усиления контроля за работой недропользователей по поручению заместителя председателя правительства Кировской области Владислава Кадырова сформирована межведомственная рабочая группа. В нее вошли представители УФНС по Кировской области, департамента по недропользованию «Приволжскнедра», Росприроднадзора по Кировской области, природоохранной прокуратуры, уполномоченного по правам предпринимателей, Фонда геологической информации Федерального агентства по недропользованию, регионального министерства охраны окружающей среды.

Частично новые подходы уже реализуются. Как рассказал Тимур Абашев, в рамках надзорных мероприятий министерство охраны окружающей среды провело в 2018 году 14 проверок и более 40 рейдовых осмотров территории добычи полезных ископаемых. К административной ответственности привлечено 75 лиц, общая сумма наложенных штрафов составила свыше 3,5 млн рублей, по материалам министерства возбуждено 5 уголовных дел.

Усилена работа по контролю лицензионных требований. На 1 января 2017 года в области действовали 144 лицензии, а на 1 января 2019 года – 119. Причем, в 2017 году досрочно было прекращено действие 6 лицензий, то в 2018 году – 19.

После усиления контроля за работой недропользователей отмечены положительные результаты и по поступлению в бюджет налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). За 2018 год его поступление в областной бюджет увеличились на 23% и составило 41 млн рублей. 

— Этот результат получен за счет двух основных факторов: на 60% он обеспечен ростом объемов добычи полезных ископаемых и созданием новых организаций по недропользования; и усиление контрольно-аналитической работы, что дало порядка 40% прироста или один миллион рублей, которые были дополнительно доначислены в бюджет региона, — отметил Василий Сметанин.

Как отметила Алла Албегова, добросовестные участники рынка также отмечают положительные моменты этой работы. Ведь при выведении сферы из «серой зоны» создаются равные условия для всех участников рынка.

Работа по контролю за сферы недропользования будет продолжена.

Напомним, что основные полезные ископаемые, добываемые в Кировской области – это песок, гравий, песчано-гравийная смесь, торф, глина и карбонатные породы. В области действуют 80 предприятий по добыче полезных ископаемых. Действует 119 лицензий на различные участки недр.