3 октября, губернатор Юрий Берг провел заседание Правительства Оренбургской области, на котором были рассмотрены основные параметры ежегодного прогноза социально-экономического развития и проект консолидированного и областного бюджетов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

В заседании принимали участие представители Законодательного Собрания и прокуратуры Оренбургской области, а также главы городских округов и муниципальных районов Оренбуржья в формате видеоконференции.

Открывая заседание, губернатор подчеркнул, что впервые прогноз социально-экономического развития разработан на 6 лет – до 2024 года.

- Одним из основных направлений, которые будут обеспечивать и поддерживать экономический рост в регионе, является дальнейшее увеличение инвестиционной активности. За первое полугодие текущего года темп роста объема инвестиций составил 126,8%. Этот рост необходимо поддерживать и далее, - сказал Юрий Берг.

О сценарии социально-экономического развития области доложила первый заместитель министра экономического развития, промышленной политики и торговли Наталья Струнцова, отметившая, что подход, который использовался при составлении прогноза, максимально осторожный.

- Это касается и роста валового регионального продукта, и темпов развития промышленности, и других показателей. В целом, как прогнозируется, следующий год станет адаптацией экономики ко многим решениям, принятым в текущем году. Показатель ВРП области в текущем году оценивается в сумме 880,5 млрд рублей, или 100,5% в сопоставимых ценах к уровню 2017 года. На показатель ВРП основное влияние оказывает промышленность, сельскохозяйственное производство, инвестиционная активность. В 2019 году и в перспективе экономический рост сохранится с учетом положительной динамики развития всех секторов экономики области. Индекс ВРП к 2024 году прогнозируется на уровне 101,8%, - сказала Наталья Струнцова.

Уровень жизни населения, его доходы – один из главных социальных показателей развития области. В 2018 году ожидается, что среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций области увеличится по сравнению с прошлым годом на 7,1% и составит 29 393,2 рубля, в результате доведения до целевого уровня оплаты труда работников социальной сферы, а также доведения размера МРОТ до прожиточного минимума. Аналогичный рост прогнозируется и по среднемесячному доходу от трудовой деятельности. Реальные денежные доходы населения в текущем году, по оценке, составят 101,3% и к 2024 году увеличатся до 102,0%.

Губернатор подчеркнул, что бюджет на весь плановый период бездефицитный.

- Первоочередная задача – обеспечить реализацию национальных проектов согласно Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года. В неприкасаемом приоритете остаются заработная плата, социальные выплаты, бесперебойная работа учреждений. Муниципальные образования должны обеспечить свои бюджеты так же без дефицита. Проект бюджета будет внесён на рассмотрение в Законодательное Собрание Оренбургской области в установленный законодательством срок – до 1 ноября, - заявил Юрий Берг.

Об основных параметрах бюджета доложила министр финансов Татьяна Мошкова:

- Проект областного бюджета сформирован на три года. В его основе показатели прогноза социально-экономического развития. Общий объем доходов и расходов областного бюджета на 2019 год спрогнозирован в сумме 81,7 млрд руб., на 2020 год – 81,4 млрд руб., на 2021 год – 85,7 млрд. руб. Бюджет бездефицитный, - сказала Татьяна Мошкова.

Параметры областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам на 2019 год – 67,6 млрд руб. (прирост к бюджетным назначениям 2018 года на 9,8 % или 6 млрд руб.). Структура доходов традиционная: большую часть занимают 4 основных налога: налог на прибыль организаций, налог на имущество организаций, налог на доходы физических лиц, акцизы.

Расходы сформированы в объеме собственных доходов и в объеме из известных на данный момент субсидий и субвенциям из федерального бюджета.

В целом объем средств на оплату труда (включая стандарты образования) увеличивается на 1,6 млрд руб. При этом отдельным категориям работников, поименованным в «майских» Указах Президента 2012 года, учтено увеличение средней заработной платы на 5,6%.

По оплате труда работников, не отнесенных к поименованным в Указах Президента Российской Федерации, учтено увеличение заработной платы с 1 октября 2019 года на 4,7 процента. Минимальный размер оплаты труда установлен в размере 12 972 рубля. Расходы на оплату труда работников, получающих МРОТ, составят 1,4 млрд рублей.

Так, доходы и расходы дорожного фонда на 2019 год прогнозируются в объеме 7,4 млрд руб., на 2020 год – в сумме 8,4 млрд руб. и на 2021 год в размере 11,1 млрд руб. Увеличение дорожного фонда связано как с расширением его доходных источников, так и с ростом объемов целевых средств.

На строительство и реконструкцию дорог регионального и муниципального значения в 2019 году планируется направить 1,5 млрд руб. С привлечением средств федерального бюджета (в 2019 году – 574,2 млн руб.) будут строиться подъезды к сельским населенным пунктам, дорожная инфраструктура к новой жилой застройке и туристскому кластеру «Соленые озера».

За счет собственных доходов на реализацию национального проекта «Безопасные и качественные дороги» предусмотрено в 2019 году 980,8 млн. рублей. Планируется дополнительно привлечь межбюджетные трансферты из федерального бюджета более 1,0 млрд. рублей на развитие городских агломераций центральной (г. Оренбург) и восточной (города Орск, Гай, Новотроицк) зон.

Традиционная поддержка муниципальных образований сохраняется в сумме 3 млрд. рублей. Дополнительно учитываем 1,5 млрд руб. для решения первоочередных задач муниципалов: оплата труда, уплата налогов. Выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений сохранится на уровне 1,4 млрд руб