Создание "Центра комплексной медико-социальной реабилитации душевнобольных 18+ и граждан пожилого возраста"

  • 14 июля 2019 г.
  • 4875
  • 36

Инициатива (действие, мероприятие): Инициатива

Описание проблемы: Отсутствие единого контура по социальному и медицинскому сопровождению душевнобольных 18+ и граждан пожилого возраста

Желаемый результат: Реализация проекта по созданию инновационного медико-социального комплекса по уходу и сопровождению инвалидов 18+ и граждан пожилого возраста, отвечающий современным стандартам

 Обращение к Губернатору Югры:         
                                                                                                                            

                                                    Глубокоуважаемая Наталья Владимировна!

          Я, Алиева Дарья Александровна – инициатор группы неравнодушных предпринимателей Югры.

Мы работаем над созданием инвестиционного проекта «Центра комплексной медико-социальной реабилитации душевнобольных 18+ и граждан пожилого возраста». Проект ориентирован на реабилитацию и социализацию наших сограждан, возможности которых ограничены в силу имеющихся психических и душевных расстройств.

Прошу Вас предоставить возможность личной встречи (можно в режиме онлайн), с целью поддержать проработанную нами идею реализации уникального проекта и если она принципиально будет Вами одобрена, создать рабочую группу с участием департамента Здравоохранения и департамента Социального развития ХМАО — ЮГРЫ для проработки вопроса по оперативной реализации данного проекта в интересах граждан нашего округа.

С Уважением,

Алиева Д.А.

Проект /Инициатива (Презентация): "Центра комплексной медико-социальной реабилитации душевнобольных 18+ и граждан пожилого возраста "

Актуальность: Вопрос жизнеустройства людей с психическими расстройствами является важным в связи с изменением в подходах к лечению,реабилитации и адаптации душевнобольных.Существующая система психоневрологических интернатов (ПНИ) и геронтопсихиатрических отделений ориентирована не на социализацию, а на изоляцию от общества "опасных" пациентов.  Однако, большинство больных с психическими расстройствами не опасны и не требуют постоянного стационарнго содержания, надзора и изоляции.В связи с чем, возникает необходимость оказания комплексной медико-социальной помощи данной категории населения, с учетом их индивидуальных особенностей, таких как, степень тяжести расстройств, возможность самостоятельного передвижения, самообслуживания и нахождения в обществе.       

Цель:  Создание комплекса для осуществления медико-социальной реабилитации пациентов с заболеваниями психоневрологического характера.

Социальный эффект: В ХМАО-Югре и впервые в Российской Федерации будет реализован проект по созданию инновационного медико-социального комплекса по уходу и сопровождению инвалидов 18+ и граждан пожилого возраста, отвечающий современным стандартам в комплексе существующих зданий путем их реконструкции с помощью инструментов ГЧП.

Основной идеей проекта является объединение медицинской и социальной помощи в одном центре, как альтернатива психоневрологическим интернатам.

Изучив общественное мнение и осознавая важность создание комплекса медико-социальной адаптации для молодых и пожилых людей с расстройствами душевного характера мы определили основные показатели эффективности при реализации проекта, среди которых :

- увеличение доли граждан, получивших комплексную социально-медицинскую услугу 

- увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей

- увеличение доли трудоустроенных граждан из числа инвалидов 18+ 

- привлечение инвестиций в размере 1 300 000 000 руб. 

- увеличение доли душевнобольных вышедших на сопровождаемое проживание 

 -увеличение доли специалистов и родственников, повысивших уровень знаний и компетенций в области сопровождения людей с инвалидностью

Создание центра позволит решить ряд проблем по реабилитации и адаптации названных групп населения, а также улучшить качество жизни больных и снизить бремя нагрузки на их родственников.

 Предлагаемая модель инновационного медико-социального комплекса включает в себя:

- дома сопровождаемого проживания;

- центра дневного и круглосуточного пребывания с обсервацией и изолятором;

- центра трудовой занятости с временным и поддерживаемым трудоустройством;

- службы «передышки» с возможностью обучения «принимающего человека»;

-социокультурный центр;

- центр социально-трудовой адаптации;

- центр повышения уровня знаний и компетенций для родственников людей с психическими расстройствами 

- горячей линии, направленной на оказание информационной и психологической помощи ухаживающим за гражданами 60+ 

Нахождение "Центра медико-социальной адаптации" в непосредственной близости с окружной клинической психоневрологической больницей позволит обеспечить  непрерывное  наблюдение, поддержку, уход  и оказание своевременной специализированной помощи душевнобольным без постоянного стационарного пребывания  в стенах больничного учреждения .

Для реализации проекта по созданию медико-социального комплекса по уходу и сопровождению инвалидов 18+ и граждан пожилого возраста готовы предложить следующие ресурсы: комплекс, состоящий из 2-х зданий, соединенных между собой теплым переходом:

 - гостиница «профотель» 3-х этажное здание площадью 2990,4 м2  с территорией порядка 4000 м2. земельный участок и здание в частной собственности
 - объект незавершенного строительства (здание лечебного корпуса профилактория) 2-х этажное здание 3188,4 м2 с территорией 8147 м2. земельный участок и здание в частной собственности
 - здание лыжной базы (хозяйственный корпус) площадь. 250 м2  с территорией порядка 700 м2 . земельный участок и здание в частной собственности  

Население округа получит качественные медицинские услуги и услуги в рамках Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 N 442-ФЗ на территории города Сургута в восточной части города, в тихом живописном месте, в окружении соснового бора (объекты реконструкции Профотель 3584 кв.м., Профилакторий 3188,4 кв.м.)

История ответов:

1. От 06.04.2021 г. от Правительства ХМАО (открыть)

2. Распоряжение от 30.04.2021 г.(открыть)

3. Повестка первого заседания рабочей группы (открыть)

4. Протокол заседания первой рабочей группы от 19.05.2021 г (открыть)

5.  Запрос от Департамента Здравоохранения в адрес ЮГУ  о предоставлении экспертного мнения 07-Исх-11249 от 09.06.2021 г.(открыть)

6. Экспертное заключение ЮГУ (открыть)

7.Повестка второго заседания рабочей группы (открыть) 

Инициатор: Алиева Дарья


Комментарии 35

Здравствуйте! Я полностью поддерживаю проект . Он очень нужен Сургуту . Я являюсь как раз матерью ребёнка инвалида и после 18 лет ,мы просто сидим дома . Спасибо вам ,что занялись этим благим делом

Добрый день. Мы с мужем поддерживаем Ваш проект. Сами живем с такой проблемой уже второй год. Если это можно назвать жизнью. Болеет мама мужа. Деменция.

Уважаемые участники сообщества! В рамках работы рабочей группы Департаментом здравоохранения направлен запрос в Югорский Государственный университет на получение экспертного мнения о создании Центра комплексной медико-социальной
реабилитации душевнобольных 18+ и граждан пожилого возраста, ориентированного на реабилитацию и социализацию жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры . С полным текстом запроса Вы можете ознакомится в документах Инициативы. Так же , в рамках работы рабочей группы я посетила БУ "Нижневартовский многопрофильный реабилитационный центр для инвалидов" по приглашению директора Ивановой О.Н. Встреча была очень продуктивной , мне удалось познакомится со структурой и организацией центра, его сотрудниками и клиентами , получила много новой информации для дальнейшей работы в рамках реализации нашего проекта.

Поддерживаю проект!

Начав смотреть о проекте, о его масштабе, прогматично прикидывая сколько это может быть инвестиций, а для кого то затрат, на первых секундах подумал - зачем это кому то надо? При этом видя, что это инициирует еще и частное лицо, частный инвестор. Но на следующей секунде понимаешь, что это огромная проблема, проблема людей, их семей. Зная Дарью Алиеву, как гиперактивного человека с положительным эффектом от этого, серьезного предпринимателя, и не равнодушную девушку, уверен в успехе этого грандиозного и очень нужного проекта. Двумя руками за поддержку проекта!

Большое спасибо всем кто поддержал в комментариях идею создания центра.
Вчера состоялась видеоконференция с Заместителем Губернатора по социалке Кольцовым В. С. Директором Департамента Здравоохранения Добровольским А.А. Зам Директора Департамента социального развития Кругловой С.В. Инициатор проекта Дарья Алиева подробно рассказала о замысле проекта, я тоже присутствовал на встрече как координатор. Идея заинтересовала членов Правительства, они отнеслись не формально и вникли в предложение, в результате было принято решение создать рабочую группу для детальной проработке профильными специалистами департаментов с привлечением экспертов общественников возможности реализации этого уникального проекта в Югре. Работа только начинается, если у кого есть дополнительные предложения, их можно оставлять в комментариях.

Добрый день, уважаемые участники сообщества! Получили ответ на обращения от заместителя Губернатора Кольцова В.С. .Делюсь с Вами информацией .

На исх. от _____ № _______
Уважаемая Дарья Александровна!

На Ваше обращение в адрес Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Губернатор автономного округа), зарегистрированное в Аппарате Губернатора автономного округа 19.03.2021 за № 01-ОГ-2374, содержащее просьбу о личном приеме по вопросу поддержки инвестиционного проекта по созданию в городе Сургуте Центра комплексной медико-социальной реабилитации душевнобольных 18+ и граждан пожилого возраста, ориентированного на реабилитацию и социализацию граждан, возможности которых ограничены в силу имеющихся у них психических и душевных расстройств, сообщаю следующее.
Предлагаемая Вами к рассмотрению тема социальной реабилитации лиц с психическими расстройствами актуальна и заслуживает внимания, особенно с учетом того, что реализация проекта по созданию Центра комплексной медико-социальной реабилитации душевнобольных 18+ и граждан пожилого возраста (далее соответственно – проект, Центр) в настоящее время не имеет аналогов не только в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (далее также – автономный округ), но и в Российской Федерации.
Следует также отметить, что проект может объединить предоставление указанным гражданам в Центре медицинских и социальных услуг посредством проведения Центром различных мероприятий по улучшению качества жизни лиц с психическими расстройствами и их ближнего окружения, а также уменьшить финансовую нагрузку бюджетных организаций автономного округа, оказывающих услуги в социальной сфере и в сфере охраны здоровья, за счет привлечения средств инвестора.
Однако для того, чтобы проект мог быть реализован в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Вам необходимо выбрать форму взаимодействия с исполнительными органами государственной власти автономного округа, к компетенции которых относятся вопросы предоставления услуг, которые Центр планирует оказывать.
Одной из таких форм является регистрация социально ориентированной некоммерческой организации с последующим присвоением ей статуса поставщика социальных услуг, позволяющего претендовать на получение субсидии (гранта) из бюджета автономного округа, выделяемых на реализацию в автономном округе различных проектов социальной направленности.
Так, например, в рамках государственной программы автономного округа «Развитие гражданского общества», ответственным исполнителем которой является Департамент общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, осуществляется поддержка социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и физических лиц в форме грантов Губернатора автономного округа на развитие гражданского общества (далее – гранты Губернатора).
Предоставление грантов Губернатора осуществляется по 15 направлениям, в том числе «Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита отдельных категорий граждан», «Охрана здоровья, пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и спорта».
Подробная информация о конкурсе размещается на официальном сайте «ГрантГубернатора.РФ».
Для получения информационной, консультационной поддержки по вопросам участия в конкурсах на предоставление грантов Губернатора, регистрации некоммерческой организации Вы можете обратиться в Фонд «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» (далее – Фонд) по телефону: 8 (3467) 35-11-30, e-mail: info@ugranko.ru или оставить заявку для консультации на официальном сайте Фонда (ugranko.ru).
В автономном округе также созданы необходимые условия, позволяющие негосударственным поставщикам социальных услуг, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществлять деятельность на рынке социального обслуживания наравне с государственными организациями.
Негосударственный сектор предоставления социальных услуг в автономном округе достаточно развит. Так, в реестре поставщиков социальных услуг автономного округа (далее – Реестр) состоит 184 негосударственных поставщика, в том числе оказывающие социальные услуги гражданам с психическими расстройствами.
Вместе с тем, в настоящее время отдельной задачей социальной политики является пересмотр сложившихся подходов в системе стационарного социального обслуживания граждан, в том числе с психическими расстройствами: разукрупнение стационарных учреждений, приведение коечного фонда в соответствие с современными санитарно-бытовыми требованиями, создание комфортной, доступной, благоприятной для проживания и общения, социально-трудовой активности среды, максимально возможная социализация граждан с учетом их физического и психического статуса, чтобы их жизнь стала насыщенной и интересной. Осуществляется поиск инновационных форм и методов, технологий в реабилитации.
При этом имеющаяся материально-техническая база организаций социального обслуживания автономного округа полностью удовлетворяет потребность в социальных услугах, в том числе социальнореабилитационных для людей с ментальными нарушениями. Потребность в строительстве новых объектов для предоставления социальных услуг населению автономного округа отсутствует.
Вы как физическое лицо в Реестре не состоите, социальные услуги не оказываете.
При принятии положительного решения о включении в Реестр помощь Вам готова оказать Слободчикова Елена Федоровна, начальник управления социальной защиты населения по г. Сургуту и Сургутскому району (контактный телефон: (3462) 52-98-00, адрес эл. почты: USZNSUR@admhmao.ru).
Самостоятельно на официальном сайте Депсоцразвития Югры в разделе «В помощь негосударственным поставщикам социальных услуг» Вы можете ознакомиться:
с алгоритмом действий для негосударственных поставщиков социальных услуг, в том числе социально ориентированных некоммерческий организаций, для выхода на рынок социальных услуг (эл. адрес: https://depsr.admhmao.ru/v-pomoshch-negosudarstvennympostavshchikam-sotsialnykh-uslug-pravoe-menyu/1243447/algoritm); с административным регламентом предоставления государственной
услуги по включению (исключению) поставщиков социальных услуг в Реестр (эл. адрес: https://depsr.admhmao.ru/v-pomoshchnegosudarstvennym-postavshchikam-sotsialnykh-uslug-pravoemenyu/vklyuchenie-isklyuchenie-postavshchikov-sotsialnykh-uslug-v-reestrpostavshchikov-sotsialnykh-uslug-/4936371/administrativnyy-reglamentpredostavleniya-gosudarstvennoy-uslugi-po-vklyucheniyu-isklyucheniyupost).».
Другая форма взаимодействия с исполнительными органами государственной власти автономного округа при реализации проекта представляет собой совместное участие в осуществлении инвестиционного проекта, поскольку предлагаемый Вами проект имеет признаки инвестиционного.
Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа при принятии решений о возможности заключения соглашений о реализации инвестиционных проектов, заключения (путем проведения конкурса либо по инициативе инвестора), мониторинга и расторжения указанных соглашений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, утвержден постановлением Правительства автономного округа от 22.09.2020 № 410-п.
Использование данной формы взаимодействия предполагает наличие у инициатора инвестиционного проекта финансовой модели его реализации.
Учитывая изложенное, предлагаю Вам, как инициатору проекта, определиться с формой его осуществления, а также подготовить примерный план его реализации, включающий анализ требуемых для этого финансовых средств.
В части организации личного приема Губернатором автономного округа сообщаю следующее.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 59-ФЗ) граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 3 Закона автономного округа от 18 апреля 2007 года № 36-оз «О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» Губернатор автономного округа проводит личный прием граждан в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 6.1 Порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору автономного округа, первым заместителям Губернатора автономного округа, заместителям Губернатора автономного округа, в Правительство автономного округа, утвержденного постановлением Губернатора автономного округа от 24 августа 2012 года № 130, личный прием граждан осуществляют Губернатор автономного округа, первые заместители Губернатора автономного округа, заместители Губернатора автономного округа по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Компетенция Губернатора автономного округа определена Уставом (Основным законом) автономного округа от 26 апреля 1995 года № 4-оз, законом автономного округа от 19 ноября 2001 года № 75-оз «О Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», иными Законами автономного округа, регулирующими отношения в соответствующих отраслях (сферах государственного управления).
Распределение обязанностей между первыми заместителями Губернатора автономного округа и заместителями Губернатора автономного округа утверждено постановлением Губернатора автономного округа от 10 декабря 2020 года № 170.
Вопрос, поставленный в Вашем обращении, относится к моей компетенции, в связи с чем, Вам будет организован личный прием.
Информация о времени и месте личного приема будет направлена в Ваш адрес дополнительно.




Поддерживаю , очень значимый проект 👍🏽

Поддерживаю.

ВОЗ: цифровая деменция, цифровое полуумие. Такие больные уже появляются. Потребность в МСК будет увеличиваться. У ХМАО - Югры есть шанс быть первыми в создании новой концепции МСК. Если нужен будет медэксперт, помогу

Поддерживаю 👍

Начиная с 90-х годов в нашей стране фактически реализуется не так много нужных и важных проектов для социально не защищенных категорий граждан. Данная инициатива одна из тех, которая просто обязана оторваться от бумаги и получить реальную реализацию. Целиком поддерживаю!!!

Поддерживаю!
Крутая идея!
Расширение человечности🙏❤️

Поддерживаю, такой проект поможет людям

Поддерживаю! Считаю, что это важный проект.

Поддерживаю. Есть острая необходимость для граждан в реализации данного проекта.

Мы изучали, пока в России вроде такого нет, если кто знает, напишите.
Я поддерживаю это проект кроме того, что он нужен еще и потому, что все мы там, можем оказаться. Если этот проект состоится то появится социальный центр, ПНД на Юности получит новое здание соответствующее требованиям, а в реконструированное здание на улице Юность может переехать КВД которое тоже уже давно не соответствует требованиям. Вообщем может получиться эффект "3 в одном флаконе"

Полностью поддерживаю проект. Пора обратить внимание на социализацию данной категории людей и дать возможность занятости под кураторством.

Очень важный, нужный проект для нашего города и округа!

С нетерпением жду возможности реализации данного проекта! Взрослые люди, с ментальными нарушениями, несомненно заслуживают достойного существования!

Поддерживаю проект, надеемся на реализацию в ближайшем будущем, в нашем регионе очень не хватает таких заведений!

Поддерживаю

Очень важный и нужный проект! Желаю организаторам его полностью реализовать! Сама являюсь матерью ребёнка душевно больного, которому через несколько лет исполнится 18. Для нашей семьи - очень актуально. Не просто слова поддержки. Я за!✌️❤️

Наше общество еще не в состоянии полностью решить проблемы трудоустройства и жилья для больных с тяжелыми психическими расстройствами и тем самым снизить их социальную недостаточность.
Считаю, что реализация данного проекта в нашем Округе, по созданию инновационного медико-социального комплекса по уходу и сопровождению инвалидов с ментальными расстройствами, поможет удовлетворить многие потребности психически больных, снизить бремя болезни, преодолеть трудности повседневной жизни, улучшить их качество жизни и членов их семей. Желаю инициатору, успехов на пути реализации социально - значимого проекта.

Реализация проекта по созданию медико-социального комплекса по уходу и сопровождению инвалидов 18+ и граждан пожилого возраста важен не только для города, но и для округа в целом. Надеюсь, что данную инициативу смогут реализовать в полном объеме.

Отличный и очень нужный проект для нашего города и округа в целом!

Данный проект очень важный шаг к улучшению жизни людей столкнувшихся с проблемами возраста и здоровья. Считаю данная социальная активность требует поддержки и реализации в кратчайшие сроки. Предоставить людям возможность получения помощи благая цель. Благодарность автору за инициирование решения проблем, с которыми столкнулись люди и может столкнуться любой гражданин.

Проект затрагивает немаловажные социальные проблемы нашего Округа. Желание Автора изменить качество жизни в лучшую сторону и оказывать услуги на высоком уровне инвалидам 18+ и гражданам пожилого возраста заслуживает огромного уважения!!!!

Для округа и города значимый и необходимый проект!

Действительно необходимый объект нашему городу для решения актуальной проблемы и нужд пожилых людей.

Центр медико-социальной адаптации" -это объект, который необходим нашему округу. Он поможет решить актуальные вопросы и проблемы пожилых людей, а также людей, которым необходимо оказание качественной медицинской и психологической помощи. Надеюсь на скорейшую реализацию данного проекта.

Хорошо, что есть люди, которых интересуют такие важные вопросы, надеюсь этот проект реализуют. И отличный пример того, как развивается наш округ!

Давно пора развивать регион такими центрами

Это очень актуальный проект для семей, в которых есть люди с особенностями! Таких заведений нет в нашей области.

Очень важный проект для нашего округа!

Описан довольно широкий спектр возможностей обслуживания граждан, нуждающихся в качественной медицинской и психологической помощи.