Раздел 2. КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ МО МОСТОВСКИЙ РАЙОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ.

2.7. Прогноз размещения инвестиционных объектов, относящихся к приоритетным направлениям развития экономики МО.

2.7.2. Кластер органического земледелия.

Проектирование кластера органического земледелия соответствует мировым и российским трендам, с учетом которых в настоящей Стратегии определен сценарий природосберегающего развития.

Объективными предпосылками развития данного кластера являются:

1) Предгорный ландшафт местности, длительное невозделывание большей части сельскохозяйственных земель, что, с одной стороны, предопределяют низкую рентабельность ведения сельского хозяйства традиционным путем, а с другой, открывает возможности органического земледелия по причине неприменения минеральных удобрений и пестицидов;

2) Наличие сформированного бизнес-сообщества и инициатив местного бизнеса, начавшего активно развивать эту тему в районе с опорой на лучшие отечественные и мировые практики. Так, группа местных предпринимателей стала организатором Международной практической конференции «Интер Органик – 2017», состоявшейся 1-3 декабря 2017 года, на которую съехались ведущие российские и международные эксперты по органическому сельскому хозяйству, представители федеральных органов исполнительной власти, владельцы крупных торговых сетей, производители органической продукции. Конференция была организована при поддержке Минсельхоза России, Россельхознадзора России, Администрации Краснодарского края, Администрации Мостовского района, Союза садоводов России, а также при содействии международных сертификационных компаний;

3) Высокий спрос на продукцию органического земледелия. В частности, в рамках упомянутой конференции было подписано соглашение между немецким заводом по производству детского питания «Хипп», производственно-торговой компанией «Рост органик», администрацией Мостовского района Краснодарского края, Институтом органического сельского хозяйства и Федеральным государственным бюджетным научным учреждением Всероссийский НИИ биологической защиты растений (ФГБНУ ВНИИБЗР) о производстве на территории Мостовского района органического сельскохозяйственного сырья и строительства перерабатывающего комплекса с возможностью заморозки и хранения продукции, покрывающей годовую потребность завода «Хипп», поставляющего свою экологически чистую продукцию по всему миру;

4) наличие дополнительных ресурсов из числа нелесных земель, относящихся к лесному фонду, которые подходят для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, частичное задействование которых в целях развития органического земледелия возможно в соответствии с Лесным кодексом РФ (статья 39), приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 510 «Об утверждении правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, декоративных растений, лекарственных растений»), а также недавно принятым Лесохозяйственным регламентом Мостовского лесничества.

Институциональную основу кластера будут составлять:

1) якорные сельскохозяйственные производственные предприятия;

2) профильные малые и средние сельскохозяйственные предприятия, в том числе инновационные;

3) перерабатывающие предприятия;

4) научно-методический и кадровый центр;

5) центр коллективного пользования сельскохозяйственной техникой;

6) сервисно-инжиниринговый центр;

7) отраслевой союз;

8) Центр вегетарианской гастрономии;

9) управляющая и сбытовая компания.

В качестве одного из якорных предприятий кластера органического земледелия призван стать уже упомянутый завод «HiPP», деятельность которого, наряду с другими профильными организациями, обеспечит экономическую платформу для создания высокоэффективных рабочих мест, стабильных налоговых поступлений в местный бюджет, экспорта продукции Мостовского района, соответствующей международным стандартам, на зарубежный рынок.

Сам кластер будет составлять также множество малых и средних предприятий, в том числе инновационных – тепличных комплексов, садоводческих товариществ, ЛПХ и КФХ, которые будут выращивать органическую продукцию в соответствии с заданным стандартом. Это позволит укрепить сложившийся сельскохозяйственный потенциал района и в то же время развивать современные агротехнологии. Благодаря возможностям кластерных структур субъекты малого и среднего предпринимательства получат возможности гарантированного сбыта произведенной органической продукции.

В кластер органического земледелия также войдут перерабатывающие предприятия: экспериментальные консервные заводы, цех по заморозке продукции и т.д., которые обеспечат выпускаемой продукции необходимую добавленную стоимость. Предполагается, что всем предприятиям, входящим в кластер, будет обеспечена возможность хранения и переработки продукции в определенных объемах.

Функции научно-методического и кадрового центра кластера возьмет на себя уже создаваемый сегодня Научно-внедренческий центр органического земледелия и сертификации (НЦ).

Основными направлениями деятельности НЦ станут:

1) Оценка существующего аграрного потенциала Мостовского района, исследование имеющихся в районе и на соседних территориях предпосылок и перспектив развития органического земледелия.

2) Аккумулирование существующих и создание новых технологий органического земледелия с последующим их трансфером в реальный сектор экономики в целях повышения эффективности производства и, в частности, производительности труда.

3) Взаимодействие с хозяйствами района, представители которых интересуются вопросами перехода на экологизированное либо органическое земледелие, в том числе в соответствии с ориентирами, заданными Стратегией социально-экономического развития Краснодарского края до 2030 года.

4) Популяризация методов органического земледелия среди населения – коренного и переехавшего в Мостовской район, в том числе посредством налаживания работы с органами общественного самоуправления: ТОСами и квартальными комитетами. С этой целью будут проводиться регулярные обучающие семинары и вебинары с участием ведущих экспертов и лучших практиков отрасли, разрабатываться подробные методические рекомендации. Важным конкурентным преимуществом НОЦ является то, что он, будучи размещен в сельской местности, откроет для всех не имеющих земельные участки возможности экспериментирования, помощь по открытию собственного бизнеса на принципах, заложенных в настоящей Стратегии.

5) Установление деловых контактов с ведущими мировыми центрами органического земледелия, что позволит вовлечь в сетевое взаимодействие специалистов международного класса и в то же время предоставлять площадку Мостовского района для совместной опытно-экспериментальной деятельности.

6) Сотрудничество со школами, учреждениями среднего специального и дополнительного образования. В школах на основе совместно разработанных образовательных программ планируется организация обучения старшеклассников технологиям органического земледелия посредством как специализированных уроков по биологии, географии, труду, так и внеурочной деятельности. Предполагается закладка на пришкольных территориях небольших органических садов и грядок, которые будут выполнять функции лабораторных участков. Среднее профессиональное образование по профилю кластера будет основано на современной теоретической базе и практической апробации полученных знаний непосредственно в опытных и коммерческих хозяйствах района. Упор на взаимодействие с образовательными организациями позволит получить кадровый приток в отрасль уже в ближайшей перспективе; есть большая вероятность того, что первые результаты появятся уже через год после начала совместной работы. Кроме того, перспектива работы в своем районе сможет уменьшить миграционный отток молодежи.

7) Выполнение роли Центра компетенций российского и международного уровня. Материально-техническая база НЦ – опытные поля, демонстрационные сады, тепличные комплексы, лаборатории – привлечет не только местное население, но и аграриев из других регионов, желающих научиться новым методам хозяйствования либо повысить свою квалификацию. К тому же, в распоряжении НЦ будут не только опытные участки, но реальные земельные ресурсы на территории Мостовского и соседних районов – достаточные для реализации законченного цикла производства. Помимо аграриев, на специальные обучающие программы НЦ – летние тематические лагеря и летние школы – будут привлекаться школьники и студенты из других муниципальных образований Краснодарского края и из соседних регионов.

8) Сертификация продукции органического земледелия, отвечающей российским и международным (экспортным) требованиям. Будет оказываться помощь предприятиям при подготовке к сертификации продукции, вестись агросопровождение предприятий в соответствии с требованиями стандарта органического производства. Сертификация позволит решать проблему поставок органической продукции в розничные сети. Предприятия кластера, отвечающие высоким требованиям сертификации, получат собственную торговую марку. Другие предприятия, не входящие в кластер, также получат возможность сертифицировать свою продукцию и при желании войти в Сеть доверенных поставщиков.

Центр коллективного пользования сельскохозяйственной техникой, который также предполагается создать в рамках кластера органического земледелия, даст мелким хозяйствам возможность повышения производительности труда.

Задачей специально создаваемого Сервисно-инжинирингового центра будет ремонт и обслуживание капитальных зданий и сооружений, включая тепличные хозяйства, а также сельхозтехники.

Отраслевой союз – ассоциация производственников – будет выполнять функции «гаранта доверия», несущего ответственность за качество органической продукции.

Центр вегетарианской гастрономии проектируется как один из маркетинговых инструментов популяризации органического земледелия. Предполагается, что предложение жителям и гостям района разнообразных готовых блюд из продукции органического земледелия сделает ее более востребованной, создаст заметную добавленную ценность. Через ресторан будут проходить многочисленные туристические маршруты, что укрепит межкластерное взаимодействие. Популярности органической продукции района добавят событийные мероприятия, например гастрономические фестивали. Реализуемые Центром обучающие программы и мастер-классы с приглашением ведущих поваров позволят укрепить позиции кластера на российском и международном уровне.

Управляющая компания, помимо координации деятельности выше обозначенных структурных элементов кластера, будет также реализовывать следующие ключевые функции:

1) Экспортно-дистрибьютерская функция: обеспечение сбыта, включая реализацию маркетинговой политики. Особое внимание будет уделено развитию самостоятельной розничной торговли органической продукцией и сотрудничеству с ведущими розничными сетями. Планируется оказание содействия экспорту органической продукции (организация обучения фермеров и агрономов хозяйств порядку работы под заказ из-за рубежа; экспортно-дистрибьютерское обслуживание мелких и средних фермеров).

2) Обеспечение детских социальных учреждений органической и экологически чистой, безопасной продукцией (введение критерия «наличие у поставщика органической сертификации» в конкурсную документацию в рамках Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»);

3) Содействие развитию сети потребительской кооперации, объединяющей фермеров района, для производства органической продукции.

4) Привлечение инвестиций в отрасль путем реализации активной инвестиционной политики.

5) Популяризация технологий, продукции и самого образа жизни местного населения в гармонии с природой.

6) Взаимодействие с туристско-рекреационным кластером. Предложение здорового питания в организациях отдыха и санаторно-курортных учреждениях будет позиционироваться в качестве составляющей эксклюзивного туристического продукта. Органическая продукция поддержит лечебно-оздоровительную специфику туристско-рекреационного кластера.

7) Участие в разработке проектов и программ муниципально-частного партнерства, направленных на развитие органического земледелия. В частности, будет оказываться содействие реализации проекта «Дом садовода – опора семьи» всероссийской политической партии «Единая Россия». Внимание к развитию садоводства может стать дополнительным стимулом для привлечения в район целого слоя людей, мечтающих жить в гармонии с природой.

Итак, создание Кластера органического земледелия позволит:

1) Обеспечивать население здоровым питанием, что станет фактором привлечения в район отдельных граждан и семей с детьми, ориентированных на здоровый образ жизни. На сегодняшний день уже достигнута договоренность о закупках органической продукции в ДОУ и школы Мостовского района. Стимулирование соответствующих потребностей внутреннего рынка не только сократит логистическое плечо, но и будет способствовать утверждению здорового образа жизни населения района.

2) Содействовать реализации сельскохозяйственной продукции района на российском и зарубежном рынке, что укрепит экономику района в целом.

3) Координировать деятельность различных производственников, формируя цепочки высокой добавленной стоимости в сфере АПК.

4) Сохранить социальный и кадровый потенциал населения.

5) Способствовать укреплению уникального имиджа района.

Территориальная проекция кластера органического земледелия.

Административным и логистическим центром кластера органического земледелия станет Ярославское с/п. Сектор услуг будет традиционно сосредоточен в Мостовском г/п. Комплексное развитие органического земледелия планируется на территории Губского, Бесленеевского и Баговского с/п. Интенсивное садоводство как отрасль органического земледелия планируется развивать на территории Шедокского, Андрюковского с/п и Псебайского г/п. Экологизированное сельское хозяйство будет развиваться в Унароковском, Краснокутском и Костромском с/п. В качестве кадрового резерва кластера будет рассматриваться население Махошевского, Беноковского и Переправненского с/п. 

Пространственная схема кластера органического земледелия представлена на рис.65.