Реализацию нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» обсудили представители власти и бизнес-сообщества Сургутского района на встрече в ресурсно-проектном центре «Облака» 18 апреля.

Встреча прошла в новом формате «точки кипения» - это пространство, которое позволяет собрать вокруг себя сообщество людей, готовых к сотрудничеству. Муниципальная власть использует подобный формат, как эффективный инструмент развития предпринимательства и повышения инвестиционной привлекательности Сургутского района, бизнес - для продвижения инициатив по упрощению ведения предпринимательской деятельности и реализации проектов. А для представителей общества есть хорошая возможность вовлечь в работу «точки кипения» больше разных сообществ и лидеров.

В своем вступительном слове начальник управления инвестиционной политики, развития предпринимательства и проектного управления администрации Сургутского района Елена Мельникова отметила, что малый и средний бизнес в условиях финансового и экономического кризиса является наиболее мобильным и гибким субъектом экономических отношений. Поэтому очень важно создать благоприятную среду для предпринимательства, и в ходе дискуссии учесть пожелания и мнение всех заинтересованных сторон - представителей бизнеса, власти и общества.

О цели и задачах национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» рассказал сопредседатель общественной организации содействия привлечению инвестиций Российскую Федерацию «Инвестиционная Россия» Алексей Сафиоллин. Приоритетной целью нацпроекта является увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. 

Главная задача проекта - улучшение условий ведения предпринимательской деятельности, включая упрощение налоговой отчетности для предпринимателей. В рамках нацпроекта планируется создать новый налоговый режим налогообложения, который позволит обеспечить благоприятные условия для деятельности самозанятых граждан. Новый налоговый режим предусматривает передачу информации о продажах в налоговые органы РФ в автоматическом режиме, освобождение от обязанности предоставлять отчетность, а так же оплату единого платежа с выручки, включающего в себя страховые взносы.

Ежегодное увеличение объемов льготных кредитов, выдаваемых субъектам МСП, позволит упростить доступ к льготному финансированию, а развитие инструментов фондового рынка для использования субъектов МСП - получить доступ к дополнительным источникам финансирования.

В рамках нацпроекта также планируется повысить доступность инструментов лизинга для субъектов МСП, а также финансирования микро и малого бизнеса за счет микрофинансовых организаций (МФО) и краудфандинга.

Большую роль в производственной и сбытовой деятельности субъектов МСП играет информационная поддержка. На выполнение этой задачи будет ориентирована цифровая платформа, которая позволит обеспечить упрощенный доступ в упрощенном виде для субъектов МСП к мерам поддержки, услугам и сервисам организаций инфраструктуры развития малого и среднего предпринимательства, а также сбыта товаров и услуг.

В рамках нацпроекта также планируется решить задачи по совершенствованию нормативно-правового регулирования системы закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов МСП, а также повышению качества закупочной деятельности крупнейших заказчиков.

Для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования администрация Сургутского района предлагает ряд государственных и муниципальных мер поддержки МСП. Об этом, участникам встречи рассказала начальник управления инвестиционной политики, развития предпринимательства и проектного управления администрации Сургутского района Елена Мельникова.

В муниципальном образовании с 2014 по 2019 гг. реализуется программа поддержки малого и среднего предпринимательства. В рамках муниципальной программы «Поддержка предпринимательства и развитие инвестиционной деятельности в Сургутском районе» малый и средний бизнес может воспользоваться финансовой, имущественной, образовательной и информационно-консультационной поддержкой.  Всеми видами поддержки воспользовались 8 тысяч 617 получателей.

Финансовая поддержка предполагает гранты начинающим предпринимателям на открытие собственного дела до 1 млн. руб. для социально-значимых видов деятельности и до 300 тыс. руб. для любых видов деятельности.

По словам начальника управления, гранты предоставляются по результатам конкурса бизнес-проектов. Действующий бизнес может компенсировать в виде субсидий до 85% затрат на приобретение оборудования, аренду нежилых помещений, контрольно-кассовую технику, и многое другое, а также полную стоимость патента при переходе на патентную систему налогообложения.

Наиболее востребована финансовая поддержка в таких отраслях, как оказание услуг населению, сельское хозяйство, услуги сферы образования.

- В 2019 году администрация района окажет поддержку предприятиям по производству продукции в поселениях, в которых плохо развита инфраструктура, например, Локосово, Сытомино, Русскинская и Угут. Поддержку смогут получить проекты инвестиционной емкостью не менее 15 млн рублей. Из них пять млн рублей составит грант от администрации Сургутского района, - сообщила Елена Петровна.

Услуги по предоставлению финансовой поддержки оказываются субъектам в электронном виде посредством инвестиционного портала Сургутского района, и возможны к предоставлению путем личного обращения в администрацию района, либо через МФЦ.

Благодаря финансовой поддержке администрации района во многих городских и сельских поселениях открываются новые предприятия. Так, в Белом Яру открылось производство по сборке катеров, производство 3D принтеров, ремесленнический цех, в Лянторе - КФХ, 3D-лаборатория для детей и мастерская по изготовлению ажурных ламбрекенов. В Солнечном - производство мясных полуфабрикатов, полуфабрикатов и филе из рыбы, а также центр развития детей. 

В Федоровском появилась медицинская лаборатория, в Барсово - семейная сыроварня, а в Русскинской организовали сбор и переработку дикоросов, а в ближайшее время там откроется долгожданная хлебопекарня.

Открытие четырех центров молодёжного инновационного творчества в Лянторе, Солнечном, Белом Яре и Барсово в 2019 году также стало возможным благодаря финансовой поддержки администрации района.

В рамках образовательной поддержки организуются курсы повышения квалификации. При формировании плана образовательных мероприятий администрация района учитывает заявки и потребности самого бизнеса. В 2018 году обучение прошли 97 человек.

Имущественная поддержка оказывается в виде льготных ставок аренды недвижимого имущества и земельных участков. При расчете арендной платы за пользование муниципальным имуществом применяется пониженная базовая ставка 310 руб. за кв. м., при общей 360 руб./кв. м.

В районе дополнительно утвержден льготный коэффициент, равный 0,3, для расчета арендной платы для субъектов малого бизнеса сферы социального предпринимательства, а так же возможна почасовая аренда помещений объектов образования. При расчете размера годовой арендной платы за использование земельным участком применяется льготный коэффициент, равный 0,5.

Сотрудники отдела развития предпринимательства оказывают информационно-консультационную поддержку. Жители района могут получить ответы на актуальные вопросы по телефону, в ходе личных консультаций, а также через инвестиционный портал Сургутского района или МФЦ.  Ежемесячно, в последнюю пятницу месяца проводятся видеоконсультации в режиме видеосвязи.

Для упрощения ведения бизнеса Минэкономразвития РФ запустило масштабный проект реализации плана мероприятий по трансформации делового климата (ТДК). Сопредседатель общественной организации содействия привлечению инвестиций Российскую Федерацию «Инвестиционная Россия» Алексей Сафиоллин рассказал участникам встречи об особенностях проекта, принятого распоряжением Правительства Российской Федерации 17 января 2019 г. № 20-р.
 
Проект «Трансформация делового климата» представляет собой механизм оперативного реагирования власти на запросы бизнес-сообщества России. Цель ТДК в 2019-2024 гг - снятие существующих нормативных ограничений при ведении бизнеса, в том числе устранение избыточных, устаревших и противоречащих друг другу требований, содержащихся в федеральных нормативных правовых актах.

- Ключевая особенность плана ТДК - максимально активное вовлечение предпринимательского сообщества в формирование повестки реформ, - отметил Алексей Сафиоллин. - Для обсуждения поступающих инициатив на площадках деловых объединений созданы профильные экспертные группы, в состав которых включаются представители бизнес-сообщества и федеральных органов власти, которым впоследствии предстоит осуществлять реализацию инициатив.

Бизнес включен в  изменения делового климата на всех этапах: от выявления существующих проблем ведения бизнеса в различных отраслях, формирования путей их решения до оценки качества работы органов власти.

Источником инициатив в рамках ТДК могут быть не только представители предпринимательского сообщества, но и органы власти всех уровней: федерального, регионального, муниципального, а также деловые ассоциации, научные организации и т. д. 

Проект является логическим продолжением системной работы Правительства России по реализации «дорожных карт» национальной предпринимательской инициативы и внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов РФ. Одновременно с утверждением плана ТДК «дорожные карты» упразднены, а их неисполненные мероприятия, которые определены бизнесом как актуальные, включены в ТДК.

- Особенностью нового запущенного проекта по изменению делового климата является тот факт, что в отличие от «дорожных карт», где содержались только новые мероприятия, которые еще предстоит реализовать федеральным органам власти, будет содержаться так называемый статичный блок мероприятий, - отметил  Алексей Сафиоллин. - Это мероприятия, реализуемые в рамках национальных проектов и требующие, по мнению бизнес-сообщества, активизации усилий органов власти по их реализации.

Учитывая вовлеченность в процесс реализации ТДК различных заинтересованных органов власти, при поступлении новых предложений удастся обеспечить синхронизацию ТДК с иными программными документами, в том числе посредством интеграции инициатив в действующие программные документы, в частности в национальные проекты (программы). Данный подход позволит исключить дублирование идентичных мероприятий в разных программных документах.

Всего в рамках системной работы по трансформации делового климата в Сургутском районе запланированы 24 встречи в формате «точки кипения», на которых представители бизнеса, власти и общества обсудят реализацию всех нацпроектов на территории муниципального образования.

По итогам встреч участники сформируют предложения и инициативы, которые должны упростить ведение бизнеса и усилить нацпроекты. Все инициативы будут опубликованы на портале Стратегия РФ в разделе «Сургутский район».