Первый заместитель министра экономики Республики Саха Майя Данилова рассказала о Стратегии развития Якутии:
В каком состоянии сегодня находится процесс согласования проекта Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года?
20 января 2017 г. проект Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 с определением целевого видения до 2050 года направлен в Минэкономразвития России. В свою очередь, Минэкономразвития России направило проект Стратегии на согласование в 11 федеральных органов исполнительной власти, которые в соответствии с порядком согласования проектов стратегии субъектов Российской Федерации, рассматривают проект на предмет его соответствия приоритетам, целям, задачам и планируемым показателям, определенным в документах стратегического планирования, разрабатываемых и утверждаемых (одобряемых) органами государственной власти Российской Федерации в соответствующих областях.
"Минэкономразвития России отмечает, что проект стратегии Республики Саха (Якутия) соответствует основным приоритетным направлениям Стратегии социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа"
Минэкономразвития России отмечает, что проект стратегии Республики Саха (Якутия) соответствует основным приоритетным направлениям Стратегии социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа. По итогам рассмотрения проекта отраслевыми федеральными министерствами, внесены определенные замечания и предложения, которые будут доработаны Правительством Республики Саха (Якутия) в течение месяца.
Каким образом будет реализовываться Стратегия – это же должен быть реальный работающий механизм для реализации проектов будущего?
Реализация мероприятий Стратегии будет осуществляться в рамках государственных программ республики, перечень которых в соответствии с законодательством о стратегическом планировании будет определен в Плане мероприятий по реализации Стратегии и утвержден Главой Республики Саха (Якутия).
Структура бюджетных расходов будет трансформирована и ориентирована на достижение стратегических целей и задач. Перечень, цели, задачи и индикаторы государственных программ республики должны будут полностью соответствовать показателям Стратегии.
"Предварительный объем дополнительных финансовых ресурсов на реализацию данных направлений Стратегии оценивается в 2,4 трлн рублей"
Наиболее капиталоемкими являются государственные программы Республики Саха (Якутия), связанные с развитием социальной, инженерной, энергетической и транспортной инфраструктуры, жилищным строительством. Предварительный объем дополнительных финансовых ресурсов на реализацию данных направлений Стратегии оценивается в 2,4 трлн рублей. За счет бюджетных средств (средств федерального бюджета, государственного бюджета и местных бюджетов) ориентировочная ресурсная потребность составляет 92 млрд рублей в среднем в год.
Реализация Стратегии предполагает формирование адекватной и гибкой системы управления с переходом на проектное управление с постоянной переоценкой рисков и ресурсов. Необходимо обеспечить согласованность и эффективность внутреннего взаимодействия исполнительных органов государственной власти на всех уровнях.
На данный момент, указом Главы республики созданы рабочая группа по внедрению проектного управления в республике, Центральный проектный комитет и Департамент проектного управления в структуре Администрации Главы и Правительства республики, которые призваны обеспечить полномасштабное внедрение проектно-ориентированной модели управления в исполнительных органах госвласти.
"Указом Главы республики созданы рабочая группа по внедрению проектного управления"
Уже отобраны пилотные проекты, реализация которых будет осуществляться с применением проектного управления – это, в первую очередь, 10 ключевых проектов приоритетных направлений стратегии, таких как совершенствование кадровой политики, развитие креативной экономики и местной промышленности, расширение базовых территориально-промышленных комплексов, формирование «умной экономики» и ряд крупных долгосрочных проектов комплексного развития территорий и отраслей экономики: «Северо-восточная технологическая инициатива», «Якутский транспортно-логистический узел», «Арктический вектор: северо-якутская опорная зона».
Кроме этого по формату проектного управления разрабатываются проекты организации межведомственного информационного взаимодействия при осуществлении муниципального контроля, организации и проведения ХХ Спартакиады по национальным видам спорта «Игры Манчаары», организации переработки дикоросов в Якутии и ряд других проектов.
Раскройте, на какие этапы разделен процесс реализации Стратегии?
Реализация стратегии предполагается в четыре этапа: 2017-2019 годы, 2020-2022 годы, 2023-2025 годы, 2026-2030 годы.
I этап (2017-2019 годы) – внедрение стратегического планирования и проектного управления на всех уровнях власти, рационализация и переориентация бюджетных расходов к оптимальным моделям оказания государственных услуг, преимущественно в электронном виде, закладка основ пространственной схемы рационального расселения.
II этап (2020-2022 годы) – реализация ключевых проектов создания транспортной и энергетической инфраструктуры, включая мостовой переход через реку Лена в районе города Якутска и Парк высоких технологий. Достижение индикаторов к 100-летию ЯАССР: численность населения – 1 млн человек, ВРП – 1 млн рублей на душу населения, 100 социально значимых объектов, 100 гражданских инициатив.
"Планируется рост ВРП республики к 2030 году в сопоставимых ценах к уровню 2015 года в 1,8 раза (около 2,5 трлн. руб.), к 2050 году – в 2,5 раза к уровню 2015 года"
III этап (2023-2025 годы) – развитие современных форматов услуг для населения: реализация оптимальной модели доступного здравоохранения, образования. Создание опорных населенных пунктов.
IV этап (2026-2030 годы) – выход на проектную мощность новых высокотехнологичных отраслей экономики. Уровень жизни населения Республики Саха (Якутия) сравняется с передовыми регионами страны. Активный рост человеческого капитала. Полная реализация рациональной схемы расселения. Рост ВРП республики к 2030 году в сопоставимых ценах к уровню 2015 года в 1,8 раза (около 2,5 трлн. руб.), к 2050 году – в 2,5 раза к уровню 2015 года.
Почему важно участие молодежи в формировании долгосрочного видения развития регионов? Как молодые профессионалы будут задействованы в проектах развития? Через какие механизмы?
В республике каждый третий житель это представитель молодежи – люди в возрасте от 14 до 35 лет, это без малого 360 тысяч человек. Современная молодежь – самая инициативная, динамичная, предприимчивая часть населения, которая имеет желание развиваться, творить, создавать новое, искать более успешные решения. 2017 год не случайно объявлен в Республике Саха (Якутия) Годом молодежи. Смысл и содержание данного решения Главы, на наш взгляд, в стимулировании молодежи к стремлению быть эрудированным, целеустремленным, образованным, креативным и полезным для общества человеком.
"Современная молодежь Якутии – самая инициативная, динамичная, предприимчивая часть населения, которая имеет желание развиваться, творить, создавать новое, искать более успешные решения. 2017 год не случайно объявлен в республике Годом молодежи"
Одним из ключевых моментов в Стратегии является инвестирование в человеческий капитал и реализацию обновленной кадровой политики. Совершенствование системы образования и формирование новых кадров должно стать базой для создания новых отраслей экономики. Под новыми отраслями мы подразумеваем, в первую очередь, развитие креативной экономики, раскрытие творческого потенциала, внедрение новых технологий, развитие IT-индустрии и многое другое. В этом аспекте ставка делается на потенциал молодых. Молодежь республики должна не только генерировать идеи будущего развития, но и выступить примером патриотизма, идеологии дружбы между народами, сохранять национальную культуру и ценить семейные ценности, стремиться развиваться интеллектуально.
Какой вы видите/хотели бы видеть Россию (и Якутию, в частности) в 2035 году?
Россия имеет необходимые ресурсы для того, чтобы стать страной с высоким уровнем жизни. Многое будет зависеть от развития технологий – нужна продуманная научно-технологическая стратегия, которая на два шага вперед могла бы опережать нынешний уровень инновационного развития. Россия с ее территорией, перспективой развития арктических районов немыслима без технологий, нацеленных на увеличение производительности труда, «связывание» пространства, сокращение издержек, расстояний и укрепление коммуникаций. В этом плане стратегия Якутии очень зависит от стратегии развития страны.
Республика Саха (Якутия) к 2050 году должна стать территорией успешных людей, чистой природы и умной экономики, примером успеха северного региона на международной арене. Каждый житель Республики Саха (Якутия) будет иметь возможность через реализацию своего потенциала достичь успеха.
Комментарии 0