Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин официально дал старт подготовке новой Стратегии социально экономического развития Российской Федерации до 2030 года. Этот документ станет четким ориентиром для Кабинета министров, руководителей федеральных органов власти и губернаторов российских регионов.

Стратегический документ верхнего уровня определит пути решения задач, поставленных в июльском указе Президента России от 21 июля 2020 г. N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

В Указе Президента России обозначены пять национальных целей развития:

• сохранение населения, здоровье и благополучие людей;
• возможности для самореализации и развития талантов;
• комфортная и безопасная среда для жизни;
• достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
• цифровая трансформация.

Правительство приступило к разработке эффективного набора мер экономической политики в соответствии с поручениями Президента России. Владимир Путин, установил срок достижения национальных целей с горизонтом действия стратегических направлений до 2030 года.

26 января Председатель Правительства России Михаил Мишустин назначил руководителей рабочих групп (организационных штабов) для разработки стратегии социально-экономического развития страны:

1. Андрей Белоусов, первый заместитель Председателя Правительства России – руководитель группы «новая высокотехнологичная экономика»;

2. Марат Хуснуллин, заместитель Председателя Правительства России – руководитель группы «агрессивное развитие инфраструктуры»;

3. Татьяна Голикова, заместитель Председателя Правительства России – руководитель группы «новый общественный договор»;

4. Дмитрий Григоренко, руководитель аппарата Правительства России - руководитель группы «клиентоцентричное государство»;

5. Дмитрий Чернышенко, заместитель Председателя Правительства России - руководитель группы «национальная инновационная система».

Названия рабочих групп не совпадают с национальными целями развития. Эксперты объясняют это неформальным подходом Кабинета министров к решению задач национального развития.

Сложные задачи разделены на два вида:

• стратегические направления;
• большие межведомственные задачи (БМЗ).

Горизонт действия стратегических направлений отнесен к 2030 году — установленному президентом сроку достижения национальных целей.

Рабочие группы (организационные штабы) будут собираться не реже двух раз в неделю.

Для «мозгового штурма» по конкретным направлениям реализации БМЗ будут созданы отдельные группы.

Минэкономразвития России предлагает разделить задачи и ресурсы на:

• краткосрочные, на горизонте 1-2 лет (2021-2022 гг.);
• долгосрочные, на горизонте 3-5 лет (2023-2025 гг.).

4 февраля Минэкономразвития должно представить рабочим группам методологию взаимоувязки:

• стратегических направлений;
• отраслевых стратегий;
• больших межведомственных задач;
• «быстрых побед».

Определены даты основных этапов разработки стратегического документа:

4 февраля 2021 г. – семинар по методологии.

25 февраля – 11 марта 2021 г. - первые доклады руководителей рабочих групп о промежуточных результатах работы.

Проекты отраслевых стратегий, БМЗ и «быстрых побед» премьер-министру должны быть представлены:

25 февраля 2021 г. – рабочими группами «новая высокотехнологичная экономика» и «агрессивное развитие инфраструктуры»;

11 марта 2021 г. – рабочими группами «новый общественный договор», «клиентоцентричное государство» и «национальная инновационная система».

25 марта – 8 апреля 2021 г. – защита проектов у Председателя Правительства России.

До 30 апреля 2021 г. – корректировка отраслевых стратегий.

14 мая 2021 г. – подготовка текста стратегии, который представит Министерство экономического развития.

До 17 мая 2021 г. – определение источников финансирования.

Новую стратегию социально-экономического развития разрабатывают новые научно-аналитические центры:

- Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ);

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС).

Функции при подготовке новой стратегии социально-экономического развития:

• Председатель Правительства России – отбор и утверждение прорывных инициатив;
• Федеральные министерства и ведомства - описание и формализация отдельных стратегий;
• Министерство экономического развития — подготовка свода единой фронтальной стратегии.

Новая стратегия социально-экономического развития будет включать:

• общие для всех направлений цели и задачи;
• ключевые результаты до 2030 г.;
• паспорта отраслевых стратегий;
• описания ключевых инициатив по каждому направлению.

Говоря про вызовы, на сегодняшний день главный — сроки. Однако он же и возможность: интенсивность работы настолько высока, что «выживают» только наиболее прогрессивные, согласованные, проработанные и обеспеченные ресурсами инициативы».

Составы пяти рабочих групп, которые будут работать над стратегией социально-экономического развития утверждены 2 февраля.

Автор публикации: корреспондент Информационного агентства "ЮСИ" Игорь Свинков.