Наименование национального проекта:
Демография
Краткое наименование регионального проекта:
Финансовая поддержка семей при рождении детей
Срок начала и окончания проекта:
1 января 2019 г. – 31 декабря 2024 г.
Куратор  регионального проекта:
О.Д. Натсак, Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва
Старшее должностное лицо (СДЛ)
-
Руководитель регионального проекта:
С.Х. Сенгии, директор Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва
Администратор регионального проекта:
О.К. Дотпе, заместитель директора  Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва
Связь с государственными программами Республики Тыва:
Государственная программа «Социальная защита семьи и детей на 2017-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 17.11.2016 г. № 480. Цель: увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 3,8 в 2024 году. Задача проекта: Внедрение механизма финансовой поддержки семей при рождении детей. 

. Дополнительная информация:

В региональном проекте "Финансовая поддержка семей при рождении детей» к 2024 году предусмотрены следующие задачи (показатели) для поддержки семей с детьми:

1.                  Предоставление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка

Для решения задачи по увеличению суммарного коэффициента рождаемости в рамках реализации Федерального закона от 28.12.2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» обеспеченовнесение изменений в Закон Республики Тыва от 29.03.2018 г. № 362-ЗРТ «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годы», средства предусмотрены в объеме 51 544,8 тыс. рублей за счет субвенций из федерального бюджета, где включены финансовые средства на 51,5 млн. рублей из федерального бюджета; заключено четырёхстороннее Соглашение от 15 февраля 2018 № 1-СХ/2, № 2 от 15.02.2018, № 25 от 28.02.2018 года о порядке взаимодействия по обмену информацией между Агентством по делам семьи и детей Республики Тыва, Министерством здравоохранения Республики Тыва, Управлением ЗАГС по Республике Тыва и Отделением Пенсионного Фонда России по Республике Тыва. С 1 января по июль 2018 года количество зарегистрированных первых детей составило 772, из них воспользовались правом на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка 638 получателей, что составляет 82,6% из числа зарегистрированных первых детей. Общая сумма произведена на 22 млн. руб., что составляет 42,73 % от предусмотренной суммы на 2018 год. На данную выплату рассчитаны семьи, у которых среднедушевой доход семьи не превышает прожиточный минимум за 2 квартал 2017 года.

Всего на 2018 год предусмотрено средств из федерального бюджета -  51,5 млн. руб., (на 2019 г. – 234,2 млн. руб., 2020 – 293,0млн.руб., 2021 – 325,1млн.руб., 2022 – 357,3млн.руб., 2023 – 389,4млн.руб., 2024- 421,6млн.руб.).

Предусмотрено увеличение семей с детьми на первого ребенка до 2024 года до 3345 детей.

Основной задачей проекта является финансовая поддержка семей при рождении детей, создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, рождения детей, минимизации последствий изменения материального положения граждан в связи с рождением детей.

2.                  Предоставление регионального материнского капитала

К 2024 году предусмотрено увеличение размера регионального материнского капитала до 48 процентов (до 13,9 процентов от размера материнского (семейного) капитала).

В 2018 году размер регионального материнского капитала остается на уровне 2012 года – 50 000 рублей (11% от размера материнского семейного капитала). Ежегодно за счет средств республиканского бюджета на реализацию программы регионального материнского капитала предусмотрено 11,2 млн. рублей на 225 получателей.

Для доведения РМК до 48 % на 2019 год предусмотрено – 54,0 тыс. руб. на 1 получателя, на 225 человек – 12,2 млн. руб. в год, на 2020 год – 58,0 тыс. руб. (12,2 процентов от размера (семейного) материнского капитала) на 225  человек –11,2 млн. руб. в год, на 2021 год – 62,0 тыс. руб. (12,7 процентов от размера материнского (семейного) капитала) на 225 человек – 14 млн.руб., на 2022 год – 66,0 тыс. руб. (13,1 процентов от размера (семейного) материнского капитала) на 225 человек – 14,9 млн. руб., на 2023 год – 70,0 тыс. руб. (13,5 процентов от размера (семейного) материнского капитала) на 225 человек – 15,8 млн. руб., на 2024 год – 74,0 тыс. руб. (13,9 процентов от размера (семейного) материнского капитала) на 225 человек – 16,7 млн.руб.

Источник финансирования: за период с 2019 года по 2024 год дополнительно из средств бюджета республики предусмотрены 82,1 млн.руб. (ежегодное обеспечение региональным материнским капиталом, в среднем 225 человек, имеющих 5 и более детей).

Начиная с 2013 года по июль 2018 года, всего принято 1319 заявлений на получение сертификата на региональный материнский капитал и выдано 1085 сертификатов.

Результатом реализации проекта является стимулирование многодетности, финансовой поддержки семей и улучшения положения и благополучия семей.

3.                      Предоставление  социальных мер семьям, направленных на поддержку инициатив малообеспеченных и многодетных семей

С целью развития экономической самостоятельности малообеспеченных семей и развития системы государственной поддержки семей, нуждающихся в поддержке, проектом предусмотрено расширение перечня оказываемой социальной поддержки малообеспеченных семей в натуральном виде в рамках социальных проектов «Корова–кормилица», «Социальный картофель», «Социальный уголь».

Источник финансирования: в 2019 году из республиканского бюджета предусмотрены 19,4 млн. руб. на 3 509 семей. Всего до 2024 года - 82,8 млн.руб.

Результатом внедрения социальных проектов является улучшение благосостояния семей, здорового питания, снижения иждивенчества и количества малообеспеченных семей до 28 500 семей (на 1.01.2018 года количество малоимущих семей по данным муниципальных образований составил 29 905 семей).

4.                  Развитие экстракорпорального оплодотворения (ЭКО) и криопереноса эмбриона для пациентов с бесплодием

С целью увеличения рождаемости в фертильном возрасте, семьям, нуждающимся в помощи, проводятся процедуры ЭКО и криопереноса эмбриона для пациентов с бесплодием.

Так, Процедуры ЭКО и переноса криоконсервированного эмбриона в Республике Тыва не проводится, супружеские пары направляются в федеральные медицинские организации за пределы РТ, в основном гг. СФО: в ГБОУ ВПО «СибГМУ» (г. Томск)- 66,6%, ООО «Красноярский центр репродуктивной медицины» - 31,6%, единицы едут - в г.Москва и Санкт-Петербург. Процедуры   ЭКО и переноса криоконсервированного эмбриона проводятся по базовой программе ОМС. За 2017год всего направлено для проведения процедуры ЭКО 152 пары. За 6 месяцев 2018 г. направлено на ЭКО и криопереносэмбриона 102 пары (за 2017г.-76), отмечается положительная динамика отправки супружеских пар на ЭКО, увеличение количества направленных в 2 раза. Недоступность процедуры ЭКО и криопереноса для населения РТ остается. Планируется ГЧП с ООО «Санталь-17», которые зарегистрированы для оказания медицинских услуг по профилю «акушерство и гинекология» в РТ (лицензия по акушерству и гинекологии получена), которые в дальнейшем будут оказывать медицинскую помощь по ОМС РТ. Другим резервом для обеспечения доступности населению РТ в проведении процедур ЭКО в регионе- строительство Федерального Перинатального центра с отделением вспомогательных репродуктивных технологий.

Источник финансирования: за счет программы Обязательного медицинского страхования (ОМС) предусмотрено на 2019 год – 20,9 млн.руб., 2020 – 20,9 млн.руб., 2022 – 21,1 млн.руб.,2023 – 21,9млн.руб.,2024 – 21,9млн.рублей.

5.             Предоставление единовременной выплаты в связи с рождением одновременно двух и более детей

        Для оказания стимулирования рождаемости одновременно двух и более детей в семье поставлена задача оказать дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 10,0 тыс. руб. Единовременная выплата предоставляется женщине, родившей первых по счету в семье двойни и (или) тройни, начиная с 1 января 2019 года.

        Так, по сведениям ЗАГС Республики Тыва за 2017 год составило 30 случаев рождения близнецов-двойни, близнецов-тройни за последние три года - 1 случай.

        С целью оказания поддержки финансирование предусмотрено за счет высвобождаемых средств из республиканского бюджета.

        Всего в 2019 году предусмотрено0,3 млн. руб., к 2024 году – 2 млн. рублей.

Таким образом, всего на период реализации проекта (до 2024 года) предусмотрены 2 323,0 млн. руб., из них: федеральный бюджет – 2 020,6 млн. руб., республиканский бюджет – 173,8 млн. руб., внебюджетные средства (ОМС) – 128,6 млн. руб.

Дополнительного выделения из средств республиканского бюджета не предусмотрено.