Наименование федерального проекта: Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества
жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение»
Краткое наименование регионального
проекта:
Старшее поколение Срок начала и
окончания проекта:
01.01.2019-31.12.2024
Куратор регионального проекта: Курбатова Т.А. – заместитель Главы Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия
Руководитель регионального проекта: Дьяченко Н.М. – исполняющая обязанности Министра социальной защиты
Республики Хакасия
Администратор регионального проекта: Герасимова М.И.– начальник отдела по делам ветеранов и инвалидов
Министерства социальной защиты Республики Хакасия
Связь с государственными программами
Республики Хакасия:
Государственная программа Республики Хакасия «Социальная поддержка
граждан», утвержденная постановлением Правительства Республики Хакасия от
13.11.2013 № 620;
государственная программа Республики Хакасия «Развитие здравоохранения
Республики Хакасия», утвержденная постановлением Правительства Республики
Хакасия от 13.11.2013 № 614.                                                                                                                                                                     Цель регионального проекта: Увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет к 2024 году.                                                                                                                                                                                   Задачи регионального проекта: Создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, как составной части
мероприятий, направленных на развитие и поддержание функциональных способностей граждан старшего
поколения, включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в
полустационарной и стационарной форме с привлечением патронажной службы и сиделок, а также поддержку
семейного ухода.Содействие приведению в субъектах Российской Федерации организаций социального обслуживания в надлежащее
состояние, а также ликвидации очередей в них. Увеличение периода активного долголетия и продолжительности активной жизни. Организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
лиц предпенсионного возраста.                                                                                                                                                                   Дополнительная информация:
Региональный проект «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан
старшего поколения «Старшее поколение» (далее – проект) носит межведомственный характер и направлен на создание к 2024 году
условий для активного долголетия, качественной жизни граждан пожилого возраста, в том числе на развитие гериатрической службы
Республики Хакасия.
В Республике Хакасия организована работа по предоставлению сельским жителям социальных услуг через организацию работы
мобильных бригад. С целью обеспечения доступности социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидов в отдаленных
населенных пунктах работают 3 бригады «Мобильная социальная помощь», созданные на базе управлений социальной поддержки
населения. Так, за 2017 год мобильными бригадами управлений социальной поддержки населения Аскизского, Ширинского,
Орджоникидзевского районов проведено 148 выездов в 142 отдалённых сельских поселения,1725 гражданам предоставлены 1850
социальных услуг. К 2021 году работой бригад «Мобильная социальная помощь» планируется дополнительно охватить 8
муниципальных образований республики.
К концу 2020 года планируется ликвидация 3 зданий (в ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат» - 2 здания, в ГБУ
РХ «Бельтырский психоневрологический интернат» - 1 здание) 5 степени огнестойкости. В 2019-2020 годах планируется строительство
объекта капитального строительства Жилой корпус на 200 мест ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат» в с. Туим, что
позволит создать безопасные и комфортные условия предоставления социальных услуг. Проектно-сметная документация прошла
государственную экспертизу Республики Хакасия и получила положительное заключение, объем финансовых средств, необходимый
для строительства, составляет 795 385 тыс. рублей. На 2019 год предусмотрены средства в объёме 153 364 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета – 150 000 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Хакасия – 3 364 тыс. рублей,
из них: 1 848 тыс. рублей – дополнительные средства республиканского бюджета Республики Хакасия для обеспечения предельного
уровня софинансирования, в случае возможного выделения дополнительных средств федерального бюджета на 2019 год. На 2020 год
для завершения строительства объекта Жилой корпус на 200 мест ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат» планируется
привлечь средства федерального бюджета в объёме 643 058 тыс. рублей (стоимость строительства в ценах соответствующих лет). Срок
ввода в эксплуатацию 2020 год.
По состоянию на 01.01.2018 на территории Республики Хакасия проживало 124 813 лиц старше трудоспособного возраста.
К концу 2024 года не менее 70 процентов лиц старше трудоспособного возраста будут охвачены профилактическими осмотрами,
включая диспансеризацию, и не менее 90 процентов лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и
патологические состояния, будут находиться под диспансерным наблюдением, не менее 95 процентов лиц старше трудоспособного
возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, будут охвачены вакцинацией против
пневмококковой инфекции.
К 2024 году в Республике Хакасия будет сформирована гериатрическая служба, обеспечивающая оказание медицинской помощи
по профилю «гериатрия» пациентам пожилого и старческого возраста при наличии старческой астении с целью сохранения или
восстановления их способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности, независимости от посторонней
помощи в повседневной жизни.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических
задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», распоряжения Правительства Российской Федерации от 05.02.2016
№ 164-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года»,
пилотного проекта «Территория ЗАБОТЫ», протокола рабочего совещания Министерства здравоохранения Республики Хакасии от
24.05.2018 введен в действие приказ Минздрава Хакасии от 31.05.2018 № 580 «Об открытии коек по профилю «гериатрия» на базе
ГБУЗ РХ «Абаканская межрайонная клиническая больница» и обучении врачей Республики Хакасия по профилю «гериатрия»,
согласно которому с 01.06.2018 впервые открыто 5 коек по профилю «гериатрия» в ГБУЗ РХ «Абаканская межрайонная клиническая
больница», а руководителями государственных медицинских организаций Республики Хакасии выделены медицинские работники
для обучения по профилю «гериатрия» на второе полугодие 2018 года.
Во втором полугодии 2018 года обучено 12 врачей по программе профессиональной переподготовки «Гериатрия» и 11 средних
медицинских работников по программе повышения квалификации «Социальная помощь лицам пожилого и старческого возраста».
Минздравом Хакасии обеспечено создание рабочей группы по реализации регионального проекта «Старшее поколение»
приказом от 29.12.2018 № 1387 «О создании рабочих групп по разработке и реализации региональных проектов, обеспечивающих
достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов «Здравоохранение» и
«Демография».
Утвержден план иммунизации граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях
социального обслуживания, против пневмококковой инфекции в Республике Хакасия на 2019 год, приказом Минздрава Хакасии от
05.02.2019 № 83.
11.02.2019 утвержден приказ Минздрава Хакасии № 104 «О реализации регионального проекта Республики Хакасия «Старшее
поколение», приложение 1 к приказу – целевые показатели регионального проекта Республики Хакасия «Старшее поколение»,
приложение 2 – план мероприятий (2019 – 2024 годы) по реализации регионального проекта с уточнением ответственных за его
исполнение лиц, приложение 3 – список государственных учреждений здравоохранения, участвующих в реализации регионального
проекта.
В 2019 году планируется открытие 3 гериатрических кабинетов: ГБУЗ РХ «Абаканская межрайонная клиническая больница»,
ГБУЗ РХ «Саяногорская межрайонная больница», ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница».
В 2020 году планируется открытие 10 гериатрических кабинетов: ГБУЗ РХ «Абазинская городская больница»,
ГБУЗ РХ «Аскизская межрайонная больница», ГБУЗ РХ «Бейская районная больница», ГБУЗ РХ «Белоярская районная больница»,
ГБУЗ РХ «Боградская районная больница», ГБУЗ РХ «Саяногорская межрайонная больница рабочего поселка Майна»,
ГБУЗ РХ «Сорская городская больница», ГБУЗ РХ «Таштыпская районная больница», ГБУЗ РХ «Усть-Абаканская районная больница»,
ГБУЗ РХ «Ширинская межрайонная больница».
В 2021 году планируется открытие 1 гериатрического кабинета в ГБУЗ РХ «Копьевская районная больница».
С целью создания кадрового потенциала к 2024 году будет осуществлена профессиональная переподготовка 16 врачей по
специальности «Гериатрия», пройдут повышение квалификации 15 средних медицинских работников по программе «Социальная
помощь лицам пожилого и старческого возраста».
Стационарная помощь по профилю «гериатрия» по состоянию на февраль 2019 года представлена 5 койками на базе ГБУЗ РХ
«Абаканская межрайонная клиническая больница», планируется ежегодное лечение не менее 128 пациентов в ГБУЗ РХ «Абаканская
межрайонная клиническая больница». В 2018 году получили лечение 166 пациентов.
С 2019 года стационарная помощь будет представлена дополнительно 2 койками на базе ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная
больница», планируется ежегодное лечение не менее 51 пациента в ГБУЗ РХ «Черногорская межрайонная больница», и 2 койками на
базе ГБУЗ РХ «Саяногорская межрайонная больница», планируется ежегодное лечение не менее 51 пациента.
С 2024 года при открытии регионального гериатрического центра будут введены в действие 10 коек (из них 2 в палате
интенсивной терапии) для ежегодного лечения не менее 256 пациентов на базе регионального гериатрического центра.
Таким образом, в период с 2019 по 2024 год планируется оказать стационарную медицинскую помощь по профилю «гериатрия» в
Республике Хакасия не менее 1636 пациентам.
Проводимые мероприятия позволят сформировать современную модель долговременной медицинско-социальной помощи
гражданам пожилого и старческого возраста на принципах преемственности ведения пациента при оказании первичной
медико-санитарной и специализированной медицинской помощи, и межведомственного взаимодействия служб здравоохранения и
социальной защиты с целью сохранения или восстановления способности граждан к самообслуживанию, физической и
функциональной активности, независимости от посторонней помощи в повседневной жизни.