Наименование федерального проекта: Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи
Краткое наименование регионального
проекта Республики Хакасия:
Развитие системы оказания
первичной медико-санитарной
помощи
Срок начала и
окончания проекта:
01.10.2018 – 31.12.2024
Куратор регионального проекта: Курбатова Т.А. – заместитель Главы Республики Хакасия – Председателя
Правительства Республики Хакасия
Руководитель регионального проекта: Костюш В.Ф. – Министр здравоохранения Республики Хакасия
Администратор регионального проекта: Юрченко В.В. – заместитель Министра здравоохранения Республики Хакасия
Связь с государственными программами
Республики Хакасия:
Государственная программа Республики Хакасия «Развитие здравоохранения
Республики Хакасия», утвержденная постановлением Правительства Республики
Хакасия от 13.11.2013 № 614. Цель регионального проекта:
Обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в
отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечение охвата
всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизация работы медицинских
организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении
граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу; формирование системы защиты
прав пациентов (Республика Хакасия).Задача национального проекта: Завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена
здравоохранения с использованием в сфере здравоохранения геоинформационной системы с учетом необходимости
строительства врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с
численностью населения от 100 человек до 2 тыс. человек, а также с учетом использования мобильных медицинских
комплексов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек. «Оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь,
сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение
процедуры записи на прием к врачу». «Формирование системы защиты прав пациентов». Дополнительная информация:
Региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» направлен на повышение
доступности и качества первичной медико-санитарной медицинской помощи всем гражданам Республики Хакасия, в том числе в
малонаселенных и труднодоступных районах республики. В ходе реализации регионального проекта будет обеспечена
оптимальная доступность первичной медико-санитарной помощи путем создания 4 новых и заменены 1 аварийного
фельдшерского пункта и врачебной амбулатории. Потребность населения в выездных формах работы при оказании медицинской
помощи возрастает из года в год, поэтому запланировано приобретение 24 мобильных медицинских комплексов (передвижных
ФАПов, мамографов и флюорографов).
При оказании экстренной медицинской помощи в режиме повседневной деятельности в случае отсутствия в медицинском
учреждении, где находится пациент, условий для его лечения в полном объеме, проводить его медицинскую эвакуацию в профильную
медицинскую организацию. В случае нетранспортабельности пациента медицинскую помощь, в том числе оперативные вмешательства,
оказывать на месте в медицинской организации, куда выехал консультант. Для реализации данной задачи необходимо увеличить
количество вылетов экстренной консультативно медицинской помощи с использованием санитарной авиации, а также
строительство еще одной вертолетной площадки (в настоящее время 3) в отдаленном районе республики, расположенном в 240
километрах от республиканского центра г. Абакана.
Региональным проектом предусмотрено создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную
медико-санитарную помощь, на основе применения lean – технологий (далее – Новая модель). Отличительными чертами Новой
модели станут открытая и вежливая регистратура, сокращение времени ожидания пациентом в очереди, упрощение записи на
прием к врачу, уменьшение бумажной документации, комфортные условия для пациента в зонах ожидания, понятная навигация,
бережное отношение к медицинском персоналу. Проведение капитальных ремонтов медицинских организаций реализуется в
40
рамках задачи регионального проекта «Оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медикосанитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации,
упрощение процедуры записи на прием к врачу».
В целях обеспечения охвата всех граждан профилактическими осмотрами не реже одного раза в год планируется
осуществить мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, развитию профилактической инфраструктуры в
Республике Хакасия, а также организации профилактических осмотров в поликлиниках с минимальными для пациента
временными затратами. Региональным проектом предусмотрены мероприятия по защите прав пациентов при оказании
бесплатной медицинской помощи (открытие страховыми медицинскими организациями офисов по защите прав застрахованных
на территории Республики Хакасия).
Региональный проект также предусматривает мероприятия, которые связаны с мероприятиями других региональных
проектов национального проекта «Здравоохранение»: создание региональных систем диспетчеризации и обеспечение первичного
звена здравоохранения квалифицированными кадрами. Таким образом, реализация регионального проекта носит
межведомственный и системный характер, ведет к достижению целевых показателей Национального проекта и способствует
достижению целей других региональных проектов Национального проекта.
Пояснения:
1 – общее количество медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, определяется с учетом
количества самостоятельных поликлиник и детских поликлиник (в соответствии с формой федерального статистического
наблюдения № 47 "Сведения о сети и деятельности медицинских организаций", утвержденной приказом Росстата от 27 ноября
2015 г. № 591, за 2017 год соответственно по стр. 2, графа 3 и стр. 3, графа 3, таблицы 0600), количества поликлиник
(поликлинических отделений), детских поликлинических отделений медицинских организаций (детских поликлиник
(подразделений, отделов, отделений), консультативно-диагностических центров, консультативно-диагностических центров для
детей (подразделений, отделов, отделений) (в соответствии с формой федерального статистического наблюдения № 30 "Сведения
о медицинской организации", утвержденной приказом Росстата от 27 декабря 2016 № 866, за 2017 год соответственно стр.88,
графа 4, стр. 13, графа 4 и стр. 31, графа 4, стр. 32, графа 4 таблицы 1001).2 – кадровое обеспечение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, осуществляется в
рамках реализации федерального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения
квалифицированными кадрами».
3 – упрощение процедуры записи на прием к врачу, осуществляется в рамках реализации федерального проекта «Создание
единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения
(ЕГИСЗ)».
4 – создание единой системы диспетчеризации скорой медицинской помощи осуществляется в рамках реализации федерального
проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы
здравоохранения (ЕГИСЗ)».