Краткое наименование регионального проекта:
Жилье
Срок начала и окончания проекта:
10.01.2019-31.12.2024
Куратор регионального проекта:
Врио вице-губернатора Приморского края М.В. Петров
Руководитель регионального проекта:
Заместитель директора департамента градостроительства Приморского края Е.А. Добрынин
Администратор регионального проекта:
Заместитель директора департамента градостроительства Приморского края В.И. Блоцкий
Связь с государственными программами Приморского края:
постановление Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 398-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края" на 2013 - 2021 годы"

Цель: Увеличение объема ввода жилищного строительства не менее чем на 120 млн. квадратных метров в год. 

Дополнительная информация:

Оценка текущего состояния Приморского края в области развития жилищного строительства

По итогам 2018 года (январь-ноябрь) в Приморском крае введено – 463 763,83 кв.м. жилья, что составляет 139,3 % к уровню соответствующего периода 2017 года: в том числе:

- многоэтажного жилья – 270 717,53 кв.м. (2017 г. – 174434,0 кв.м);

- малоэтажного жилья – 193 046,30 кв.м. (2017 г. – 167366,0 кв. м).

Объем жилья вводимого индивидуальными застройщиками составил 182052,00 кв.м (2017 г. – 167366,0 тыс.кв. м), это 40% от общего объема ввода жилья по краю. Ввод жилья населением увеличился на 8,7 % %.

В крае сохраняется устойчивая тенденция к увеличению строительства жилья, в том числе вводимого индивидуальными застройщиками.

Жилищный фонд Приморского края на конец 2017 года составил 43,6 млн.м2, в т.ч. в городской местности – 33,4 млн.м2, в сельской местности – 10,1 млн.м2, соответственно, 77% и 23% от всего жилищного фонда.

Средняя обеспеченность жильём в регионе на 01.01.2018г. составила в целом по краю 22,9 м2/чел. в том числе в городской местности 23,5 в сельской 21,4. На начало 2012 года она составляла 21,4 кв. м. и была одинакова в городской и сельской местности.

Основными проблемами жилищного комплекса, сдерживающими развитие жилищного строительства, на сегодняшний день остаются:

высокая стоимость строительства жилья и постоянный рост цен на жилую недвижимость на вторичном рынке;

отсутствие площадок под комплексное жилищное строительство с одной стороны, а с другой неэффективное использование земель как со стороны собственников, так и со стороны муниципалитетов и государства (Большая часть земельных участков на территории Приморского края, пригодная для жилищного строительства, относится к землям Министерства обороны России. Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства в Приморском крае затруднительно из-за отсутствия подходящих земельных участков, находящихся в собственности Приморского края и муниципальных образований Приморского края. Актуальность вовлечения земель Министерства обороны РФ с целью жилищного строительства, определяется их непосредственной близостью к существующей транспортной, инженерной и социальной инфраструктуре, что позволяет существенно снизить себестоимость строительства, по сравнению с развитием иных незастроенных территорий. Необходимо пересмотреть существующие особые и запретные зоны объектов Министерства обороны Российской Федерации.);

излишне регламентированная и чрезвычайно громоздкая система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление жилищного строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров на строительном рынке жилья;

вопросы обеспечения жилищной застройки объектами инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры, особенно в сельской местности. Необходимо развитие новых механизмов привлечения средств частных застройщиков для создания инженерной, дорожной и социальной инфраструктуры;

ресурсные ограничения строительного комплекса. Развитие строительного комплекса ограничивается: изношенностью производственных мощностей (50 - 70%); низкой конкурентоспособностью отечественных строительных материалов, используемых при строительстве жилья; недостаточным уровнем внедрения современных технологий строительства и производства строительных материалов; дефицитом квалифицированных кадров, особенно среднего и начального профессионального образования;

низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций, возникшая на волне кризиса и продолжающая оказывать негативное влияние на развитие отрасли в целом.

В сфере жилищного комплекса Приморского края реализуются государственная программа Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края» на 2013-2021 годы», утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2012 № 398-па.

В результате реализации указанной государственной программы Приморского края достигнуты следующие показатели:

- общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя Приморского края составляет 22,8 м;

Максимальные объёмы ввода жилья характерны для крупнейших городов региона: Владивосток, Артёме, Уссурийске и Находке. Среди всех городов Приморского края лидирует Владивосток – за последние 6 лет на его долю пришлось 30% вводимого жилья.

Меры, принимаемые регионом для стимулирования развития жилищного строительства

1.Ипотека

В настоящее время в Приморском крае реализуется Подпрограмма «Доступная ипотека» на 2018-2021 годы государственной программы Приморского края от 07.12.2012 № 398-па «Об утверждении государственной программы Приморского края «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Приморского края» на 2013-2021 годы» (далее – подпрограмма).

Во исполнение подпрограммы постановлением Администрацией Приморского от 30.08.2018 № 405-па утвержден Порядок предоставления из краевого бюджета субсидии акционерному обществу «Корпорация развития жилищного строительства» на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой, а также Перечень категорий граждан, имеющих право на получение ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой (далее – Перечень).

Перечнем определены пять категорий граждан: работники сферы здравоохранения, образования и культуры Приморского края, а также органов государственной власти Приморского края и местного самоуправления, которые имеют право в рамках подпрограммы получить ипотечный жилищный займ от 5,5 % на однократное приобретение (строительство) жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме на первичном или вторичном рынке жилья на территории Приморского края (в зависимости от местонахождения приобретаемого жилого помещения и суммы займа).

Планируемое количество выданных ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой в рамках подпрограммы:

в 2018 году – 120 ед.;

в 2019 году – 400 ед.;

в 2020 году – 400 ед.;

в 2021 году – 400 ед.

Кроме того, ввиду высокой потребности граждан, работающих на территории Приморского края, в получении ипотечных жилищных займов со сниженной процентной ставкой, департамент градостроительства Приморского края готовит предложения с целью внесения изменения в Перечень в 2019 году в части расширения до 16 категорий граждан.

Данная программа в целом ведет к развитию жилищного строительства на территории Приморского края и стимулирует застройщиков возводить дома стандартного класса.