Предполагаемые механизмы реализации проекта: муниципально-частное партнерство.

Целевые показатели, на достижение которых влияет проект:

Федеральные - увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 25 млн. человек; обеспечение доступным жильем семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения (строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита, ставка по которому должна быть менее 8 процентов; увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. квадратных метров в год; обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.

Региональные - численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая, индивидуальных предпринимателей, млн. чел.; увеличение объема жилищного строительства к 2024 году до 1,0 млн. квадратных метров в год; обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.

Муниципальные - увеличение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий на 3,9% (с 1,028 до 1,068 тыс. субъектов); увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 7,5% (с 581 до 625 субъектов); увеличение объемов жилищного строительства; обеспечение переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.

Задачи, на исполнение которых влияет проект:

Федеральные - создание системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как благоустройство городской среды; создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.

Региональные - улучшение условий предпринимательской деятельности; повышение уровня развития малого предпринимательства в субъекте РФ; создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда.

Муниципальные - создание производства малого и среднего масштаба; решение проблемы ликвидации ветхого жилого фонда в короткие сроки.

Предпосылки реализации проекта:

Данный инвестиционный проект соответствует приоритетам социально-экономического развития ХМАО Югры и относится к Лесопромышленному кластеру Березовского района, представляющему собой структуру, связывающую поставщиков и переработчиков продукции из леса.

Общий запас спелых и перестойных лесов в границах Березовского района составляет 381,3 млн м3 (в т.ч. Березовское лесничество – 252,3 млн м3, Няксимвольское лесничество – 130,0 млн м3). Преобладающими насаждениями являются хвойные древостои (свыше 80%). В возрастной структуре лесов преобладают спелые и перестойные насаждения, которые составляют 61% от общего запаса древесины.

В настоящее время лесопромышленный комплекс в Березовском районе представлен заготовкой древесины и производством пиломатериалов. По сути, лесопромышленный кластер Березовского района представлен только ядром кластера. Лесоперерабатывающие производства двух ключевых предприятий комплекса - находятся за пределами Березовского района. Совокупная доля других организаций и предпринимателей в общем объеме заготовленной древесины невелика (менее 10%).

Структура лесопромышленного кластера Березовского района представлена в приложении 1. 

Отсутствие путей транспорта с выходом на транзитные государственные магистрали не позволяет организовать вывоз древесины за пределы района, поэтому в настоящее время лесопользование ориентировано только на внутрирайонное потребление древесины.

На долгосрочную перспективу по мере развития транспортной и энергетической инфраструктуры в Березовском районе возможно расширение лесопромышленного кластера. Основным направлением развития является создание лесоперерабатывающих производств, ориентированных в основном на внутреннее потребление. Так, в небольших поселениях возможно размещение малых комплексов по производству пиломатериалов для местных нужд. Для развития деревянного домостроения в Березовском районе возможно создание производств по выпуску деревянных комплектов домов.

Рынок деревянного жилья в России находится в зачаточной стадии развития, за исключением весьма узкого сегмента строительства элитных деревянных коттеджей и вахтовых щитовых домиков; и спрос, и предложение крайне ограничены. Мировой опыт показывает, что строительство современного комбината, ориентированного на выпуск комплектов для строительства деревянных домов, требует на порядок меньших затрат. Организация производств, ориентированных на деревянное домостроение, создаст предпосылки и для строительства заводов по изготовлению необходимых материалов.

В 2013 году объем производства деревянных домов заводского изготовления в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре составил 20,1 тыс. м2 (в 2012 г. – 24,4 тыс. м2, снижение на 18%). Невысокие объемы производства и реализации готового деревянного жилья связаны, прежде всего, с отсутствием земельных участков под индивидуальное жилищное строительство с подготовленной инфраструктурой. Деревянное домостроение в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре имеет значительный запас нереализованного потенциала для масштабного развития. Суммарная мощность предприятий позв оляет производить 145 тыс. м2 домов заводского изготовления.

Для поддержки развития лесопромышленного комплекса в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре действует государственная программа государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Воспроизводство и использование природных ресурсов Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года».

Определение зон, благоприятных для возникновения на территории Березовского района ключевых объектов производства.
 

Зоны, благоприятные для возникновения на территории Березовского района объектов лесопромышленного кластера, приведены на Схеме размещения объектов кластера (Приложение 2).

В основном планируемые объекты лесопромышленного кластера предлагается размещать вдоль планируемых к строительству автомобильных дорог для обеспечения возможности вывоза продукции лесопереработки.

В малых населенных пунктах (п. Ванзетур, д. Анеева, д. Сартынья, п. Сосьва, с. Няксимволь), а также в с. Саранпауль предлагается размещать объекты по производству пиломатериалов, продукция которых могла бы использоваться как для местных нужд, так и лесоперерабатывающими заводами соседних муниципальных образований. Создание такого количества производств обусловлено также планами по строительству автодороги Саранпауль – Игрим, железно-дорожной магистрали Обская - Полуночное.

В двух крупных населенных пунктах (пгт. Березово, с. Саранпауль) предлагается создание лесоперерабатывающих комплексов, ориентированных на деревянное домостроение.

На территории Березовского лесхоза наиболее вероятными ареалами развития лесоэксплуатации будут являться территории в юго-восточной части района (примерно до линии Хулимсунт-Анеева-Игрим). В дальнейшем развитие лесоэксплуатации прогнозируется вдоль проектируемого транспортного коридора по восточному склону Приполярного Урала (за исключением особо охраняемых территорий).

Приоритетность реализации инвестиционных проектов

Инвестиционные проекты лесопромышленного кластера в Березовском районе в краткосрочной перспективе могут быть реализованы в виде «пилотных» проектов по лесоперерабатывающему, домостроительному направлениям. Такой подход позволит выявить «узкие места» в отрасли, в т. ч. по направлениям деятельности, оценить эффективность мер поддержки, использовать полученный опыт в средне- и долгосрочной перспективе при реализации аналогичных инвестиционных проектов.

Анализ потенциала и рисков развития лесопромышленного кластера Березовского района

Потенциал: наличие запасов спелых и перестойных лесов; мультипликативный социально-экономический эффект (поступления в бюджет района, снижение уровня безработицы, повышение благосостояния населения); развитие индивидуального жилищного строительства с применением сборных деревянных конструкций; поддержка развития лесопромышленного кластера на окружном и федеральном уровнях.

Риски: высокие тарифы на коммунальные услуги и недостаток существующих мощностей для подключения новых потребителей; неразвитая транспортная инфраструктура; отсутствие высококвалифицированных кадров; недополучение прибыли, недостижение показателей рентабельности инвестиционных проектов, значительная зависимость отрасли от кризисных явлений в экономике региона, страны в целом и различных конъюнктурных колебаний.

Краткое описание проекта:

Инвестиционный проект предполагает развитие и модернизацию лесоперерабатывающей отрасли на базе местных лестных ресурсов.

Наиболее предпочтительным в целях реализации инвестиционного проекта является, создание производства малого и среднего масштаба.

Инвестиционный проект учитывает:

1) создание лесоперерабатывающего комплекса деревянного домостроения производительностью 5 тыс.куб.м в год с полным замкнутым циклом производства, включающим все этапы лесопроизводства и выпуска конечной продукции, в т.ч. с возможностью изготовления топливных брикетов из отходов лесопиления.

Который включает в себя следующие структурные подразделения:

- участок лесозаготовки и вывозки леса на базе арендованного лесного участка общим объемом заготовки от 100 до 1 тыс. м3 древесины на долгосрочный период (от 10 до 20 лет);

- участок лесопиления и сортировки;

- участок сушки и домостроения (изготовление комплектов домостроения и погонажных изделий);

- участок погрузки готовой продукции.

Реализация инвестиционного проекта предполагает:

- снос непригодных для проживания (ветхих и аварийных) многоквартирных домов, доля которых  в общем площади жилых помещений составляет 8,9% и 1,25% или 61,6 и 8,6 тыс. кв. м. соответственно;

- строительство на их месте новых многоквартирных двухэтажных домов в деревянном исполнении (с применением деревянных панелей CLT, клееного бруса LVL и т.д.);

- экономию на инженерной инфраструктуре, которая уже существует.

Размещение объекта предусмотрено генеральным планом городского поселения Березово.

Конечный продукт и потенциальный объем производства:

Выпуск комплектов деревянного домостроения – 100 комплектов в год на 1 производство. Продукцией производства являются комплекты деревянных домов в комплектации, позволяющей монтировать на строительной площадке конструкцию дома в течение 5-7 дней.

Преимущества деревянного строительства:

- быстрота;

- меньшая себестоимость за счет экономии на стоимости материалов, рабочего времени, транспортировке и монтаже за счет меньшего веса в сравнении со стальными и железобетонными конструкциями.

- использование возобновляемого природного ресурса, для производства высокотехнологичных деревянных стройматериалов (панели, бруса) может использоваться низкосортная древесина, щепа и отходы;

- экологичность.

2) Создание производств пиломатериалов (лесопильных цехов) в п. Ванзетур, д. Анеева, д. Сартынья, п. Сосьва, с. Саранпауль, с. Няксимволь

Инвестиционный проект предусматривает организацию дерево-перерабатывающего цеха с использованием оборудования для производства пиломатериалов – обрезных доски и бруса естественной влажности.

В рамках данного инвестиционного проекта произведена оценка перспектив для создания производства пиломатериалов в п. Ванзетур.

В связи с тем, что основные объемы поставок пиломатериалов и древесины для нужд Березовского района и пгт. Березово осуществляются из Советского района (пос. Агириш), реализация настоящего проекта на близлежащих территориях (в сравнении с отдаленностью существующих поставок) позволит на начальном этапе обеспечить имеющийся спрос на пиломатериалы в районе.

Создаваемое производство дополнительно может использовать высокоэффективную технологию сушки, предложенную резидентом АУ «Технопарк высоких технологий Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» – ООО «Современные сушильные системы». Сушильные системы изготавливаются из
40-тонных контейнеров и могут транспортироваться автомобильным, железнодорожным транспортом и вертолетами. Процесс сушки осуществляется в мягком режиме, при температуре не выше 60 °С, что позволяет получать сухой продукт высокого качества. Конструкция сушильных агрегатов не имеет аналогов. Процесс сушки происходит в замкнутом цикле, при этом создаются оптимальные термодинамические условия, заданные параметры сушки поддерживаются автоматически и контролируются системой управления.

Новизной технологии является применение системы отбора влаги, которая позволяет сократить затраты на электроэнергию и запустить установку в замкнутом цикле, добавив реверсивный цикл продувки. Сушка древесины осуществляется с получением экстрактов (хвойный концентрат, березовый сок и т.п.).

Возможные объемы сушки древесины в универсальной сушильной камере составляют до 1 200 м3 в год. ООО «Современные сушильные системы» – резидент АУ «Технопарк высоких технологий Ханты – Мансийского автономного округа – Югры», стадия проекта в технопарке – стартап-стадия (startup stage). На технологию сушки имеется патент.

Конечный продукт и потенциальный объем производства:

Обрезной пиломатериал естественной влажности высокого качества – 1,4 тыс. м3 в год, отопительные дрова – 1,6 тыс. м3 в год на 1 производство.

Особо необходимо отметить, что возможность использования сырья собственной заготовки на арендованном лесном фонде является одним из основных факторов рентабельности проекта.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Технологическая структура лесопромышленного кластера Березовского района

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Схема размещения инвестиционных проектов лесопромышленного кластера Березовского района