Мероприятие: Внесение изменений в п.17 Статьи 51 ГК Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года, № 190-ФЗ в части дополнения случаев, при которых не требуется получения разрешения на строительство, случаем строительства и реконструкции линий связи, в том числе линейно кабельных сооружений. Дополнить п.17 Статьи 51 ГК подпунктом 4.3): выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции линий связи, в том числе линейно кабельных сооружений, связи с заглублением подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли до пяти метров.
Проблема: Для получения разрешения на строительство линейно-кабельных сооружений связи требуется получать разрешение на строительство. Во многих субъектах Российской Федерации, понимая, что получение разрешения на строительство таких объектов является абсолютно избыточным административным барьером, уже приняли Законы и Постановления, отменяющие эту процедуру: не требуется разрешений на строительство линейно-кабельных сооружений связи в Республике Мордовия (закон Республики Мордовия от 10.03.2015 № 7-З), в Республике Башкортостан (закон Республики Башкортостан от 11.07.2006 № 341-з), в Республике Коми (постановление Правительства Республики Коми от 17.03.2015 № 116), в Республике Калмыкия (постановление Правительства Республики Калмыкия от 31.03.2015 № 127), в Ставропольском крае (закон Ставропольского края от 18.06.2012 г. № 53-кз), а также в г. Москве (Постановление Правительства Москвы от 24 мая 2017 г. N 296-ПП).
Внесение изменений предусмотрено п.7 раздела VI Телекоммуникации «Плана развития конкуренции», утвержденного распоряжением Правительства РФ от 16.08.2018 №1697-р).
Документ: Внесение изменений в п. 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года, № 190-ФЗ
Показатель результативности: Значительное сокращение сроков строительства и реконструкции линий связи, в том числе линейно кабельных сооружений, по всей территории России
Инициатор: АО «СМАРТС»
Ответственный исполнитель: Минстрой России
Срок: декабрь 2019 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации февраль 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации октябрь – ноябрь 2020 г. - сопровождение рассмотрения федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Комментарии 3
Распоряжением Правительства РФ 16.08.2018 №1697-р утвержден «План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции в отраслях экономики Российской Федерации и переходу отдельных сфер естественных монополий из состояния естественной монополии в состояние конкурентного рынка на 2018 – 2020 годы», которым в соответствии с «Планом развития конкуренции» (п.7 раздела VI «Телекоммуникации») еще в 2018 году должен был быть определен перечень сооружений связи (линейно-кабельных сооружений и антенных опор), не требующих получения разрешения на строительство, что позволит резко сократить сроки развертывания сетей связи и повысить качество услуг связи.
Ответственными за выполнение данного мероприятия являются Минстрой России, Минэкономразвития России, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Поэтому непонятна позиция Минэкономразвития России, которое не поддерживает предложение, направленное на выполнение Распоряжение Правительства РФ.
Именно в рамках выполнения этого Распоряжения подготовлено конкретное предложение в перечень сооружений связи, не требующих получения разрешения на строительство. На строительство данного вида сооружений во многих субъектах Российской Федерации, включая г. Москву, в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности уже не требуется получения разрешения.
Предлагается распространить данное решение на всю территорию Российской Федерации либо корректировкой непосредственно части 17 Статьи 51 ГрК, либо принятием соответствующего Постановления Правительства Российской Федерации.
Считаю необходимым поддержать данное предложение.