Мероприятие: Внести изменения в «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» в части предоставления права выбора между одноставочным тарифом и двухставочным тарифом, с учётом исключения стоимости потерь, потребителям электрической энергии, устройства которых опосредовано присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии

Проблема: 

Постановлением Правительства РФ №750 от 30.07.2014г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам снижения величины перекрёстного субсидирования в электросетевом комплексе» был установлен запрет на применение предприятиями, присоединёнными к энергопринимающим устройствам производителей электрической энергии, одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно действующему законодательству потребители, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают услуги по передаче электрической энергии только с применением двухставочного тарифа на услуги - по ставке на содержание сетей двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этой же ставке с 01.07.2015 года учитывается вся величина перекрестного субсидирования, распределяемая в тарифах на услуги по передаче электрической энергии. Поскольку потребители, подключенные к прямой генерации, обязаны оплачивать услуги по передаче электрической энергии только по ставке на содержание сетей двухставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии (в отличие от других потребителей, которые могут перейти на одноставочный, более выгодный с учетом их энергозатрат, тариф), такие потребители оплачивают услуги по передаче электрической энергии на 30-70 % дороже, чем остальные предприятия.

Таким образом, происходит дискриминация целого ряда предприятий, работающих преимущественно в сфере промышленности и машиностроения, несмотря на то, что из-за прямого подключения к генерации они не используют электросетевое оборудование региона для транспортировки электрической энергии.

Для решения это проблемы и создания единого, справедливого экономического пространства, необходимо прежде всего на законодательном уровне предоставить потребителям, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, права выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, без установления каких-либо дополнительных льгот и преференций в сторону снижения в случае выбора одноставочного тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Это позволит создать для данных предприятий недискриминационные условия оплаты за услуги по передаче электрической энергии по сравнению с остальными потребителями, не присоединенными к прямой генерации.

Основной блок предлагаемых изменений должен затронуть «Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 в действующей редакции. Одновременно соответствующие изменения должны быть также внесены в Правила определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1179 «Об определении и применении гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность)» и в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Документ: Постановление Правительства РФ №442 от 04.05.2012г., Постановление Правительства РФ №750 от 30.07.2014г.

Показатель результативности: 

1. Устранение  дискриминационных условий оплаты за услуги по передаче электрической энергии для предприятий, работающих преимущественно в сфере промышленности и машиностроения, по сравнению с остальными потребителями, не присоединенными к прямой генерации.

2. Повышение конкурентоспособности предприятий посредством снижения общих расходов бизнеса на электроэнергию и снижения себестоимости продукции.

Инициатор: Торгово-Промышленная Палата Воронежской области,ОАО «Тяжмехпресс»

Ответственный исполнитель: Минэнерго России, ФАС России, Минюст России

Срок: июнь 2019 г.