Государственная программа РФ "Развитие здравоохранения"

Ответственный
исполнитель
Программы

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Соисполнители Программы

Федеральное медико-биологическое агентство

Участники Программы

Министерство иностранных дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации,
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,
Министерство финансов Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации,
Министерство энергетики Российской Федерации, Федеральная налоговая служба,
Федеральная служба исполнения наказаний,
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения,
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
Федеральная служба судебных приставов,
Федеральное агентство воздушного транспорта, Федеральное агентство морского и речного транспорта, Федеральное агентство научных организаций, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом,
Федеральное дорожное агентство,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования

Подпрограммы Программы

подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи";
подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации";
подпрограмма 3 "Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины";
подпрограмма 4 "Охрана здоровья матери и ребенка";
подпрограмма 5 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям";
подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям";
подпрограмма 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения";
подпрограмма 8 "Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья";
подпрограмма 9 "Экспертиза и контрольно-надзорные функции в сфере охраны здоровья";
подпрограмма Б "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан";
подпрограмма Г "Управление развитием отрасли"

Цель Программы

обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки

Задачи Программы

обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи;
повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины;
повышение эффективности службы родовспоможения и детства; развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей;
обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
повышение роли Российской Федерации в глобальном здравоохранении;
повышение эффективности и прозрачности контрольно-надзорных функций в сфере охраны здоровья;
медико-биологическое обеспечение охраны здоровья населения

Целевые индикаторы и показатели Программы

показатель 1 "Смертность от всех причин (на 1000 населения)";
показатель 2 "Младенческая смертность (на 1000 родившихся живыми)";
показатель 3 "Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения)";
показатель 4 "Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения)";
показатель 5 "Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения)";
показатель 6 "Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения)";
показатель 7 "Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (на душу населения в год)";
показатель 8 "Распространенность потребления табака среди взрослого населения";
показатель 9 "Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез
(на 100 тыс. населения)";
показатель 10 "Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения)";

показатель 11 "Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача";
показатель 12 "Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации";
показатель 13 "Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации";
показатель 14 "Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации";
показатель 15 "Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) и младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации";
показатель 16 "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении"

Этапы и сроки реализации
Программы

2013-2020 годы, в том числе:
I этап - 2013-2015 годы;
II этап - 2016-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

общий размер средств составляет 26620873019,5 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета (по предварительной оценке) - 2451185163,2 тыс.рублей, в том числе:
на 2013 год - 413096449,8 тыс. рублей;
на 2014 год - 357154180,6 тыс. рублей;
на 2015 год - 260503600,8 тыс. рублей;
на 2016 год - 262867673,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 263304352,2 тыс. рублей;
на 2018 год - 286879826,8 тыс. рублей;
на 2019 год - 299241851,9 тыс. рублей;
на 2020 год - 308137227,3 тыс. рублей;
средства консолидированных бюджетов субъектов
Российской Федерации (по предварительной оценке) - 11079448074,3 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 855100000 тыс. рублей;
на 2014 год - 1278914456 тыс. рублей;
на 2015 год - 1336464817,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 1396605734,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 1459452992,4 тыс. рублей;
на 2018 год - 1525128377 тыс. рублей;
на 2019 год - 1586133512,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 1641648185 тыс. рублей;
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования (по предварительной оценке) - 13090239782 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 1059200000 тыс. рублей;
на 2014 год - 1240116074,5 тыс. рублей;
на 2015 год - 1452032467,1 тыс. рублей;
на 2016 год - 1521253067,1 тыс. рублей;
на 2017 год - 1684669055,1 тыс. рублей;
на 2018 год - 1857824179,3 тыс. рублей;
на 2019 год - 2042263268,1 тыс. рублей;
на 2020 год - 2232881670,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

снижение смертности от всех причин до 11,4 случая на 1000 населения;
снижение младенческой смертности до 6,4 случая на 1000 родившихся живыми;
снижение смертности от болезней системы кровообращения до 622,4 случая на 100 тыс. населения;
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10 случаев на 100 тыс. населения;
снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 190 случаев на 100 тыс. населения;
снижение смертности от туберкулеза до 11,2 случая на 100 тыс. населения;
снижение потребления алкогольной продукции (в пересчете на абсолютный алкоголь) до 10 литров на душу населения в год;
снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения до 26 процентов;
снижение числа зарегистрированных больных с диагнозом активный туберкулез, установленным впервые в жизни (на 100 тыс. населения) до 61,6 случая на 100 тыс. населения;
обеспеченность врачами составит 40,2 человека на 10 тыс. населения;
количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача составит 3 человека;
повышение отношения средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги
(обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации до 200 процентов;
повышение отношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации до 100 процентов;

повышение отношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации до 100 процентов; повышение отношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) и младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации до 100 процентов;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 74,3 года