21 ноября, под руководством Председателя Правительства Дагестана Артёма Здунова состоялось заседание кабинета министров республики.
В частности, участниками заседания обсуждены вопросы реализации в Республике Дагестан  Указа Президента Российской Федерации  от 7 мая 2018 года  «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года»

Как отметил Артём Здунов, реализация Указа Президента страны о национальных целях является стратегической задачей Дагестана на ближайшие годы.

В этой работе, подчеркнул он, большую роль играет отношение каждого вице-премьера и министра к разработке и внедрению правильных подходов в госуправлении, реализации национальных проектов, привлечению на эти цели федеральных средств.

Глава дагестанского кабмина озвучил свою позицию по данному вопросу: «Мы должны работать на опережение, смотреть, как работают министерства и ведомства других регионов, потому что, если мы где-то отстаем, то нужно догонять за счет привлечения значительных финансовых ресурсов, новых проектов, может даже неординарных».

Артём Здунов напомнил, что в соответствии с указом №204 Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на 2019-2024 годы»» будет проведена работа по внедрению проектного подхода в управлении. При этом внедряются целевые показатели социально-экономического развития Российской Федерации; обозначены 12 национальных проектов, которые распределены по министерствам. «На основании этого будет вестись работа по федеральным проектам. Соответственно, мы реализуем их в рамках региональных инициатив», –  добавил он.

Глава регионального кабмина сообщил, что 31 октября принято постановление Правительства России, которым организована проектная деятельность в кабинете министров, а в регионах проводится соответствующая работа при тесном взаимодействии с федеральными органами власти.  

О том, какая в регионе складывается картина по реализации указа главы государства, рассказал в своем докладе Первый заместитель Председателя Правительства Дагестана Гаджимагомед Гусейнов. 

Он напомнил, что в рамках указа предусмотрено 12 национальных проектов: «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Повышение производительности труда», «Наука», «Цифровая экономика», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Международная кооперация и экспорт».

«3 сентября подписан указ Главы Дагестана о реализации указанных проектов на территории региона. Республика подала заявки для участия во всех 57 федеральных проектах, где предусматривается участие субъектов Российской Федерации. Из них в 2019 году республика примет участие в 49 федеральных проектах, которые стартуют в следующем году. Органами власти подано заявок всего на сумму 22 млрд рублей, в настоящее время фактически подтверждено 13,9 млрд рублей. Работа продолжается», – проинформировал Первый зампред Правительства.

В ходе заседания были заслушаны отчеты о проделанной работе по каждому пункту указа ответственных руководителей министерств. 

О реализации национального проекта «Демография» рассказала министр труда и социального развития Дагестана Изумруд Мугутдинова.

Нацпроект, по ее словам, состоит из пяти федеральных проектов.

«Республика намерена участвовать в мероприятиях по предоставлению ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением первого ребенка. По проекту «Создание условий для осуществления трудовой занятости женщин с детьми, включая ликвидацию очереди в ясли для детей до трех лет» разработан паспорт регионального проекта. Предполагается, что в ходе реализации проекта будут созданы условия для выхода женщин, имеющих детей, на работу, а также 100-процентное обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет. Также в Дагестане планируется реализовать проекты «Разработка и реализация программ системой поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения», «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек» и «Спорт – норма жизни». Докладчик подробно остановилась на каждом из этих проектов.

Министр здравоохранения Дагестана Джамалудин Гаджиибрагимов рассказал о проводимой работе по реализации национального проекта «Здравоохранение». Было отмечено, что из 8 федеральных проектов республика намерена участвовать в 7-ми. Это: «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями», «Борьба с онкологическим заболеваниями», «Развитие детского здравоохранренич, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами», «Создание единого цифрового контура  в здравоохранении  на основе единой государственной информационной системы здравоохранения», «Развитие экспорта медицинских услуг».

Глава ведомства подробно остановился на каждом проекте, рассказал об их целях и задачах, а также о запланированных объемах финансирования.  

О проводимой в республике работе по реализации национальных проектов «Образование» и «Наука» доложила и.о. главы Минобрнауки Дагестана Альбина Арухова. Она сообщила, что республика предполагает принять участие в 9 из 10 федеральных проектов. Это: «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Поддержка семей, имеющих детей», «Цифровая образовательная среда», «Учитель будущего», «Молодые профессионалы», «Новые возможности для каждого», «Социальная активность» и «Социальные лифты для каждого».  Арухова рассказала, что по каждому из них разработаны паспорта региональных проектов, в которых указаны цели и показатели региональной составляющей нацпроектов.

Подробно о том, какая работа проводится для участия в национальном проекте «Жилье и городская среда», участников заседания проинформировал глава Минстроя Дагестана Малик Баглиев. Он сообщил, что регион будет участвовать в 3-х проектах из 4-х: «Формирование комфортной городской среды», «Жилье» и «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Министр доложил, что по каждому из них разработаны паспорта региональных проектов. Было отмечено, что в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в Дагестане планируется благоустроить свыше 400 общественных пространств и 600 дворовых территорий.

По нацпроекту «Экология» Дагестан намерен принять участие в 6-ти федеральных проектах из 11-ти: «Чистая страна», «Создание комплексной отрасли по обращению с твердыми коммунальными отходами», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение биологического разнообразия», «Сохранение лесов».

Следующий нацпроект – «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – включает в себя 5 федеральных проектов: «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности «, «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию», «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации», «Популяризация предпринимательства». Было отмечено, что реализация национального проекта позволит увеличить численность занятых в сфере предпринимательства, в том числе индивидуального, до 25 миллионов человек к 2024 году.

В рамках национального проекта «Цифровая экономика» Минкомсвязи республики разработан паспорт регионального проекта «Формирование экосистемы цифровой экономики в Республике Дагестан».  Цель проекта – развитие тех сегментов рынка, где экономическую ценность представляют информационные технологии и инфраструктура.

Отметим, что нацпроект включает в себя 5 федеральных проектов: «Нормативное регулирование цифровой среды», «Развитие человеческого капитала для цифровой экономики», «Цифровая трансформация изобретательства и бизнеса», «Информационная инфраструктура», «Информационная безопасность», «Цифровая трансформация государственного (муниципального) управления».

Министр Сергей Снегирев подчеркнул, что Минкомсвязи России в настоящее время не установлен порядок реализации данного национального проекта, в том числе в части реализации мероприятий региональной составляющей.

Что касается другого национального проекта – «Повышение производительности труда», то, по словам главы Минэкономразвития Дагестана Османа Хасбулатова, до сих пор не завершена работа по формированию федеральных проектов. Нацпроект включает в себя три проекта: «Системные меры по повышению производительности труда», «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях» и «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда».  Было отмечено, что основной задачей нацпроекта является обеспечение роста производительности труда на предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики не ниже 5% в год к 2024 году.

В ходе заседания также говорилось о том, что Дагестан намерен участвовать в 3 из 4 федеральных проектов в рамках национального  проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Речь идет о проектах: «Дорожная сеть», «Общесистемные меры  развития дорожного хозяйства» и «Безопасность дорожного движения». 

Что касается нацпроекта «Культура», то здесь регион намерен участвовать во всех трех федеральных проектах:  «Культурная среда», «Творческие люди», «Цифровая культура». По словам регионального министра культуры Заремы Бутаевой, соответствующие предложения были направлены в Минкультуры РФ и Минкавказа.

По итогам обсуждения руководителям министерств, ответственных за реализацию проектов, было поручено усилить работу в части получения паспортов региональных проектов, а Республиканскому проектному офису совместно с Минэкономразвития Дагестана проводить мониторинг хода реализации указа Президента России.

Вторым вопросом повестки был - готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства республики  к отопительному периоду 2018-2019 годов. С информацией выступил министр строительства и ЖКХ РД Малик Баглиев.

«По результатам мониторинга и контрольных проверок, готовность объектов ЖКХ на 15 ноября 2018года в целом по республике составляет 100%. Кроме того, созданы запасы мазута – 123 тонны (100% планового показателя), угля – 15123 тонны (97%), сформирован резерв материально-технических ресурсов для ликвидации аварий и неисправностей на объектах ЖКХ  на сумму 33,8 млн рублей (трубы, запорная арматура и т.д.). Для механизированной уборки улично-дорожной сети от снега подготовлено 243 единицы спецтехники и необходимые объемы антигололедных реагентов»,– сообщил министр.

Он также отметил, что в Минстрое РД функционируют «горячие линии» (51-75-72, 51-73-21), и специалисты в любой момент готовы выехать на место аварии в случае, если коллегам из городов и районов потребуется помощь.

«В результате совместной работы Минстроя РД, Кавказским управлением Ростехнадзора и администрациями  городских округов, акты готовности к зимней эксплуатации получены теплоснабжающими организациями Буйнакска, Дербента, Избербаша, Каспийска, Кизляра, Кизилюрта, Хасавюрта, Южно-Сухокумска и ООО «Дагестанэнерго» г.Махачкала. Вместе с тем в ряде муниципальных образований не завершены отдельные мероприятия по обеспечению стабильного и устойчивого функционирования объектов ЖКХ – Кизилюрт, Южно-Сухокумск, Дагестанские огни. В Агульском, Ахвахском, Гунибском, Хунзахском районах есть трудности с завозом угля. В условиях ежегодного роста электропотребления на уровне 5%, а в Махачкале - 9%, появляются дефицитные центры питания, возникают перегрузки изношенных распределительных сетей и трансформаторов, особенно в отопительный период»,–  заключил Малик Баглиев.

Далее о ходе реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса на территории Республики Дагестан и перспективах развития предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции рассказал заместитель Председателя Правительства – министр сельского хозяйства и продовольствия РД Абдулмуслим Абдулмуслимов.

По его словам, анализ состояния аграрной сферы экономики Республики Дагестан за последние годы указывает на динамику устойчивого роста показателей отрасли, улучшение финансово-экономического состояния сельхозтоваропроизводителей, повышение ее инвестиционной привлекательности.

«Так, на сегодняшний день в республиканский реестр инвестиционных проектов включены 23 проекта в сфере АПК на общую сумму 34,5 млрд рублей, 9 проектам придан статус приоритетного, из которых завершена реализация двух проектов, еще два находятся на стадии завершения, по различным причинам приостановлена реализация 5 проектов»,– отметил он.

Абдулмуслим Абдулмуслимов также сообщил, что на инвестиционной площадке «Уйташ» планируется реализация двух инвестиционных проектов ООО «Ириб»: «Планируется строительство современного мясокомбината мощностью не менее 5 тыс. тонн в год, стоимостью 260 млн рублей и завода по переработке плодов, овощей и выпуску консервов, соков и безалкогольных напитков мощностью 7 млн тонн условных банок и стоимостью 310 млн рублей».

Говоря о выполненных работах по закладке садов,  вице-премьер сообщил, что всего посажено 797 гектаров, в том числе интенсивных – 481. Кроме того, виноградников на 788 гектарах.

В своем выступлении министр рассказал о вопросах предоставления грантовой поддержки различным проектам. «Поддержка оказана 69 проектам на создание, развитие КФХ и потребительских кооперативов на общую сумму 410 млн рублей, что позволит привлечь внебюджетных средств на сумму 210 млн рублей и создать более 240 рабочих мест»,– добавил он. 

Абдулмуслим Абдулмуслимов также посетовал на проблемы, имеющиеся в сфере привлечения инвестиций в АПК Республики Дагестан: «Это неурегулированность земельных вопросов, в том числе отсутствие подготовленных земельных участков-площадок с развитой дорожной и инженерной инфраструктурой, неудовлетворительное финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей и ограниченная доступность к льготным кредитам, а также отсутствие у инициаторов проектов надлежащей проектно-сметной документации».

Комментируя, Артём Здунов отметил, что речь идет об инвестиционных проектах в агропромышленном комплексе, включая переработку. "Я бы хотел отметить, что у нас немало инструментов поддержки, они и по линии Минсельхоза России, других министерств и фондов. Кроме того, и возмещение части затрат инвестора через гранты и субсидии. Это все надо использовать. Но есть ряд ограничений, мы о них говорили. Нет четко выстроенной работы между товаропроизводителями, сборщиками урожая и доведения их до сетей. Мы постоянно об этом говорим и работа в этом направлении ведется. Экспортный потенциал у нас огромный, давайте на это будем акцентировать внимание»,- заключил Председатель Правительства РД.