Загрузка данных

Общественный дискурс. Концепция комплексного развития АПК и сельских территорий в Удмуртии на основе Системы кооперации "Качество Жизни"

  • 11 августа 2022 г.
  • 3

Инициатива (действие, мероприятие): Реализации пилотного проекта в Удмуртской Республике в соответствии с Концепцией комплексного развития агропромышленного комплекса и сельских территорий на основе Системы кооперации "Качество Жизни" Подробнее https://qualitylive.su/development_apk

Описание проблемы: С целью реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.01.2020 г. № 20 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации", Государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» предлагается реализовать в качестве пилотного проекта Концепцию комплексного развития агропромышленного комплекса и сельских территорий в Удмуртской Республике на основе Системы кооперации "Качество Жизни" и электронной платформы Стратегия 24.

Желаемый результат: Осуществление на практике Концепции развития даст возможность обеспечить продовольственную безопасность региона, масштабное освоение и развитие сельских территорий, создание благоприятных и безопасных условий жизни, комфортного жизнеустройства, высоких доходов жителей за счет развития не только аграрной, но и других видов деятельности, гармоничности взаимоотношений между людьми, сохранения семьи, культурных и духовных ценностей.

Срок (год): 2022

Вид документа: Поручение

 

Основные причины, сдерживающие развитие АПК и сельских территорий.

- слабое развитие предпринимательства и кооперации на селе, низкий уровень предпринимательской инициативы, информированности сельского населения о видах и формах предпринимательской деятельности, государственной поддержке сельхозпроизводителей;

- низкий уровень финансовой и правовой грамотности сельских предпринимателей, слабое развитие институтов дополнительного профессионального образования, низкая доступность консультационной поддержки, получения деловых услуг;

- низкая гражданская активность населения, отсутствие культуры коллективного действия, люди трудно объединяются, идут процессы атомизации общества, все не верят всем, не доверяют никому;

- низкая эффективность местного самоуправления, острый дефицит управленческих кадров, низкое доверие населения к власти, власти к населению;

- высокий уровень выпадающих доходов местных бюджетов по причине нелегальной трудовой занятости населения, несовершенной налоговой политики, низкой эффективности налогового администрирования;

- низкий уровень оплаты труда, острый дефицит управленческих кадров, агроспециалистов и механизаторов, слабые возможности защиты социально-трудовых прав и интересов граждан;

- ограниченный доступ сельхозпредприятий к потребительскому рынку в условиях монополизации торговых сетей, отсутсвие организованного сбыта сельхозпродукции; 

- низкий уровень доходности сельхозпредприятий, высокая степень закредитованности, задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафам;

- высокий уровень изношенности сельскохозяйственной техники и оборудования, низкие темпы обновления материально-технических ресурсов;

- недостаточно эффективное использование земельных ресурсов, обусловленное отсутствием эффективных собственников;

- низкий уровень социальной защищенности и качества жизни сельских граждан, социально-экономических условий для развития сельских территорий, отток сельских жителей в города;

- иные причины регионального/местного характера.

Подробнее о вызовах времени https://qualitylive.su 

Стратегия развития.

Повышение предпринимательской активности сельского населения, вовлечение сельских жителей в производство сельхозпродукции, создание условий для осуществления деятельности малых форм хозяйствования посредством Системы кооперации и государственной поддержки. Создание социально-экономических условий для повышения качества жизни, материального и духовного благосостояния сельских граждан, миграции населения из города на село. Усиление политики аграрного протекционизма, приоритетный подход к рассмотрению и принятию срочных стратегических мер государственной политики региона по развитию аграрной сферы и сельских территорий.

Цели развития.

Продовольственная безопасность региона, высокий уровень развития агропромышленного комплекса и социальной инфраструктуры сельских территорий, высокое качество жизни, материальное и духовное благосостояние граждан. 

Принципы развития.

Гармоничность отношений между людьми, добрососедство, свобода выбора и ответственность  каждого человека,, сохранение традиций, обычаев, высоких моральных качеств, ставка на семейные ценности, родовую преемственность, многодетные семьи.

Основные задачи.

1. Широкая популяризация кооперативного движения. Активное информирование населения о возможностях кооперации и получения высокого дохода, организация сервиса для консультирования граждан, оказания помощи в создании и администрировании деятельности кооператива. Развитие Системы кооперации https://qualitylive.su/system_coop, вовлечение в Систему сельхозпроизводителей и граждан как потребителей сельхозпродукции, работ услуг.

2. Реализация грантов ”Агростартап” в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство”. Активное информирование населения, организация сервиса для консультирования граждан, экспертизы проектов, подготовки документов, сопровождения проектов, представление деловых услуг.

3. Упаковка и предложение лучших практик по организации агробизнеса в форме франшизы. Активное информирование населения, организация сервиса для консультирования граждан, создание механизмов государственной поддержки в форме компенсации части затрат на приобретение франшизы по договору коммерческой концессии (франчайзинга).

4. Цифровая трансформация сельских территорий. Обеспечение делового взаимодействия кооперативных организаций посредством использования платформы ”Стратегия 24” https://strategy24.ru и универсальной платформы для предпринимательской деятельности и корпоративных систем ”Качество Жизни” https://qualitylive.su/platform (позволяет в рамках Системы кооперации осуществлять расчеты, обмен товарами, работами, услугами, вести электронный документооборот, оперативный, бухгалтерский, налоговый учет хозяйственной деятельности).

5. Обеспечение сбыта сельхозпродукции, формирование локальных рынков и кооперативной сбытовой сети, планирование производства и сбыта продукции, создание условий для международной кооперации, использование лучших практик по организации кооперации (Система кооперации ”Федеральный сельсовет”).

6. Создание эффективных механизмов для информирования населения, создание в регионе центра компетенций развития кооперации с целью обеспечения консультационной поддержки, предоставления сельхозпроизводителям широкого спектра деловых услуг.  

7. Развитие Школы местного самоуправления ”Качество Жизни” https://qualitylive.su/schoolmsu. Подготовка управленческих кадров высокой квалификации для органов государственной власти и местного самоуправления, ТОС, а также для коммерческих и некоммерческих организаций Системы кооперации. Обеспечение широкого доступа к лучшим программам дополнительного профессионального образования российских вузов. Государственная поддержка образовательных процессов, субсидирование получения профессионального образования/переподготовки гражданами. 

8. Развитие системы материально-технического снабжения на основе Системы кооперации. Обновление сельскохозяйственной техники и оборудования, строительство новых объектов. Обеспечение доступности, снижение стоимости предложений поставщиков и подрядчиков за счет кооперативной модели хозяйствования. 

9. Расширение на региональном уровне налоговых льгот для МСП, занятого в сельском хозяйстве (снижение налога на прибыль при УСН, налога на имущество, иные льготы) мониторинг и использование успешных региональных практик налогового администрирования.

10.Развитие производственной кооперации. Популяризация артельного способа организации трудовых отношений. Активное информирование/консультирование о преимуществах метода работников и работодателей. Создание механизмов государственной поддержки артелей (снижение налоговой ставки налога при УСН; предоставление субсидий для компенсации части затрат на регистрацию кооператива, подготовку бизнес-планов).

11.Активное вовлечение сельских жителей в систему местного самоуправления, поощрение инициативы и гражданской активности. Развитие территориального местного самоуправления (ТОС), консультирование населения, организация сервисов для сопровождения деятельности местного самоуправления, ТОС, организация сервиса по предоставлению деловых услуг.

12.Развитие института Инициативного бюджетирования. Активное информирование населения, организация сервиса для консультирования граждан, развитие системы управления проектами, привлечение ресурсов на реализацию инициативных проектов посредством крауд-платформы https://qualitylive.su/crowdplatform.

13. Внедрение лучших региональных практик по созданию и развитию ”Инновационных поселений” на сельских территориях (Примеры: Деревня будущего "Пихтовка", Инновационный центр ”Бирюч”). Создание условий для для миграции на село городского населения. Принятие регионального законодательства о родовых поместьях и родовых поселениях (Пример: Белгородская область).

14.Формирование молодежной политики. Формирование у детей культуры коллективного действия с  общеобразовательной школы. Пропаганда сельского образа жизни и профессиональной деятельности на селе среди детей и молодежи. Выявление талантов, с учетом тенденций и приоритетных направлений развития сельских территорий. Учреждение главой региона грантов на реализацию лучших молодежных проектов по развитию сельских территорий.  Возврат к практикам сбора урожая школьниками и студентами.

15.Создание системы нормативов социальных стандартов, измерение качества жизни граждан с учетом климатических, культурных, национальных и других особенностей региона.

Ресурсы для реализации Концепции.

- средства федерального, регионального и местных бюджетов;
- средства кооперативов и хозяйствующих субъектов; 
- инвестиции заинтересованных лиц;
- использование правовых решений Системы кооперации ”Качество Жизни”;
- участники общественного движения ”Качество Жизни” https://qualitylive.su/moving;
- использование электронных платформ ”Стратегия 24”  https://strategy24.ru и ”Качество Жизни” https://qualitylive.su/platform;
- инициативное бюджетирование, краудфандинг на платформе ”Качество Жизни”  https://qualitylive.su/crowdplatform;
- государственно-частное партнёрство.

Ожидаемые результаты.

- достижение продовольственной безопасности региона, многократное увеличение производства валовой продукции сельского хозяйства, высокая емкость локальных рынков, устойчивый рост международного экспорта сельхозпродукции;

- рост инвестиций в основной капитал сельхозпредприятий, увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности, устойчивости предпринимательской деятельности, производительности труда;

- низкий уровень бедности, высокий уровень трудовой занятости сельского населения, многократное увеличение рабочих мест на селе, устойчивый рост доходов населения и уровня пенсионного обеспечения;

- отсутствие нелегальной трудовой занятости, многократное повышение сборов по НДФЛ за счет внедрения артельной формы трудовых отношений;

- высокий уровень социальной инфраструктуры сельских территорий, не уступающей городской, качественная медицина, школьное и дошкольное образование; 

- многократное увеличение объемов строительства жилья за счет увеличения доходов сельских граждан и притока городского населения;

- высокое качество жизни, материальное и духовное благосостояние, улучшение здоровья, высокая продолжительность жизни граждан, проживающих на селе, устойчивый рост рождаемости, численности сельского населения;

- эффективное местное самоуправление, солидарность общества и власти, социальное здоровье, общества сельской территории, высокая гражданская активность, наличие предпосылок для гармоничного развития социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей, исторических и национально-культурных традиций;

- высокий эффект от рационального использования земель и ресурсов сельской территории, благоприятная экология окружающей среды;

- новые возможности для самореализации и развития талантов, высокое качество профессионального образования, развитие науки, культуры и искусства на сельских территориях;

- цифровая зрелость отрасли и социальной сферы, местного самоуправления;

- высокая доля массовых социально значимых услуг и сервисов на сельской территории, доступных в электронном виде.

 

Осуществление на практике Концепции развития даст возможность обеспечить масштабное освоение и развитие сельских территорий как важнейшего фактора экономического и социального роста сельской экономики, создание благоприятных и безопасных условий жизни, комфортного жизнеустройства, высоких доходов жителей за счет развития не только аграрной, но и других видов деятельности, гармоничности взаимоотношений между людьми, сохранения культурных и духовных ценностей. 

Контакты: Игорь Валерьевич Шипицын

WhatsApp, Viber, Telegram, тел: +7 919 900 0080

эл.почта: 6845925@gmail.com

Инициатор: Общественное движение "Качество Жизни"

Ответственный исполнитель: Игорь Валерьевич Шипицын


Комментарии 3

Для нас создателей программы "В ГОСТИ" кооперация это единственны способ ведения бизнеса - дела. Что позволит нам избежать управленческого деспотизма. Являющегося угрозой всему.

1. кооперация единственно правильное решение в сфере организации дела, особенно на селе, где алкоголизм переходит все мыслимые пределы;
2. Причина недоверия исчезнет, когда человек осознает свою сопричастность (вклад) в дело и никто его не пнёт и не обманет "хозяин среди хозяев"
3. Алкоголизм автоматически отойдёт, так как будет доход справедливый;
4. ВСЕ ПРИЛИПАЛЫ, СПЕКУЛЯНТЫ отвалятся, так как сам кооператив справится;
5. Важное - сформируется внутреннее доверие друг к другу и устойчивое развитие;
6. и много других полезных факторов для села;
7. НАРОД ВЕРНЁТСЯ В СЕЛО - из городов.

Ну так надо предложить онлайн встречу с заявителем и подписантами, с одной стороны, и Минсельхоз РФ, с другой стороны.