В Ханты-Мансийском автономном округе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. №115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации власти Югры определяют порядок принятия решений о заключении концессионных соглашений на территории муниципальных образований и порядок формирования перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

На этапе принятия проекта концессионного соглашения о создании и эксплуатации объекта образования (средней общеобразовательной школы) между муниципальным образованием и концессионером проводится оценка регулирующего воздействия. 

СПРАВКА:

Концессия - это форма договора о передаче в пользование комплекса исключительных прав, принадлежащих правообладателю.
Передача в концессию осуществляется на возмездной основе на определенный срок или без указания срока. Объектом договора может быть передача прав на эксплуатацию природных ресурсов, предприятий, оборудования и иных прав, в том числе на использование фирменного наименования и (или) коммерческого обозначения, охраняемой коммерческой информации, товарных знаков, знаков обслуживания и т. п.

Концессия, концессионное соглашение - форма государственно-­частного партнёрства, вовлечение частного сектора в эффективное управление государственной собственностью или в оказание услуг, обычно оказываемых государством, на взаимовыгодных условиях.

В целом концессионные соглашения являются одной из возможных форм государственно-частного партнерства, специфика которой заключается в сохранении титула собственности на объект соглашения за публичной стороной и в регулярных платежах концессионера (частного инвестора) концеденту(публично-правовому образованию) за его владение и пользование.
Государственно-частное партнерство - это долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество публичного и частного партнеров, направленное на реализацию проектов ГЧП в целях достижения задачпублично-правовых образований, повышения уровня доступности и качества публичных услуг, достигаемое посредством привлечения частных ресурсов и разделения рисков между партнерами.

Целесообразность применения концессионного соглашения определяется следующими достоинствами при реализации проектов ГЧП:

■ ясность правового режима ввиду наличия ФЗ-№115 «О концессионных соглашениях в Российской Федерации», регулирующего порядок заключения и исполнения концессионных соглашений;
■наличие определенной практики реализации концессионных проектов, в том числе на региональном уровне;
■ возможность применения отдельных механизмов государственной поддержки и инструментов ГЧП,
в том числе привлечение инвестиций посредством выпуска концессионных облигаций.

Концедент - это Российская Федерация, от имени которой выступает Правительство Российской Федерации или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти, либо субъект Российской Федерации, от имени которого выступает орган государственной власти субъекта Российской Федерации, либо муниципальное образование, от имени которого выступает орган местного самоуправления.
Отдельные права и обязанности концедента могут осуществляться уполномоченными концедентом, в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, законодательством субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, органами и юридическими лицами, и концедент должен известить концессионера о таких органах, лицах и об осуществляемых ими правах и обязанностях.
Полномочия концедента также вправе осуществлять государственная компания, созданная РФ в соответствии с Федеральным законом «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Концессионер - это индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.