Приложение
к постановлению правительства
субъекта Российской Федерации
от ___________ года № _____
План мероприятий по реализации государственной национальной политики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации
План мероприятий по реализации государственной национальной политики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации является документом, направленным на обеспечение реализации государственной национальной политики в субъекте Российской Федерации до 2025 года.
План мероприятий по реализации государственной национальной политики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации составлен в соответствии с требованиями, определенными Указом Президента № 809 от 09 ноября 2022 года.
Цель плана: сформировать у граждан, принадлежащих к разным этническим группам, диаспорам, народностям и народам, проживающих (постоянно, временно проживающих, мигрантов) на территории региона единые нравственные ориентиры, формирующие нового человека Российской Федерации – человека нравственного и созидающего.
Национальное единство обеспечивается единым подходом к формированию личности гражданина многонационального народа России. Единая цель человека и государства – формирование нравственного человека, который не вредит и созидает.
Новое качество граждан, принадлежащих к разным этническим группам, диаспорам, народностям и народам, проживающих (постоянно, временно проживающих, мигрантов) на территории региона характеризуется формированием, закреплением и поддержкой следующих социально-важных качеств (СВК) личности:
нравственное мышление - способность и готовности применять нравственные идеалы для решения поставленных задач; нравственность – это общее выражение свойств человека, которые выполняют функцию этического регулирования отношений между членами общества; это особый настрой мышления и поведения, позволяющий не причинять вред себе, окружающим, среде обитания; формируется с помощью других граждан и организаций, постоянно корректирующих поведение и самооценку человека;
нравственно-правовое поведение – способность и готовности вести себя по отношению к другим нравственно, не вредить людям, не нарушать законы;
воспитанность гражданина – общее для всех этнических групп, диаспор, народностей, народов качество личности, которое характеризует сформированную привычку поступать по совести, нравственно во всех жизненных ситуациях.
гуманизм – это нравственное чувство человека, которое проявляется в привычке поступать по совести по отношению к себе и другим людям; главным признаком гуманистического мышления является возведение человека для человека в качестве ценности; гуманное отношение человека к человеку проявляется в том, что человек не причиняет вреда другим людям и созидает для других людей;
единство народов России - это чувство дружбы народов страны, скрепленное общей идеологией, нравственным воспитанием и обучением, государственным и общественным непрерывным контролем уровня профессионального соответствия управленческих кадров, совместным ведением хозяйства и справедливым разделением результатов совместного труда;
приоритет духовного над материальным выражается в преобладании нравственных идей, идеологий в регулировании поведением человека, чем материальное стимулирование этого поведения; несовпадение идеологии и назначения материального стимулирования приводит к противоположному результату и недостижению целей материального стимулирования поведения; духовность возникает тогда, когда человек работает во благо других, не вредит другим, созидает для других;
совесть – это способность человека критически оценивать свои поступки, мысли, желания, осознавать и переживать свое несоответствие должному поведению; совесть как этический регулятор поведения формируется в процессе нравственного воспитания и обучения, является одной из форм самоконтроля; совесть ориентирована на самосохранение и благополучие индивида, на принятые групповые нормы, ожидания окружающих или мнение авторитетов; в качестве нравственного регулятора, совесть осуществляется как внутренний мыслительный процесс, ориентирующий человека на непричинение вреда себе и другим людям; СО-Весть – это совместная весть других, указывающих на нравственный путь развития человека; утрата совести может иметь как биологический, так и физиологический и социальный характер; человек без совести – социопат, он не чувствует боли других людей, способен их угнетать и эксплуатировать, совершать против людей любые преступления ради личного благополучия;
справедливость – чувство человека, которое возникает в ответ на нравственное поведение человека и других людей, при котором поступки, мысли и слова едины, соответствуют представлениям людей о должном поведении и распределении общественных благ согласно нравственному правилу III-C: не вредить себе (С1), соседям (С2), среде (С3) ни мыслью, ни словом, ни делом; созидать для себя, соседей, среды мыслью, словом, делом;
созидательный труд – деятельность человека, в ходе которой создаются материальные и нематериальные блага для других людей, которые дают положительные обратные связи, потребляя данные блага;
сохранение и укрепление традиционных ценностей - сохранение и укрепление традиционных ценностей, культуры и исторической памяти обеспечивается нравственным единством человека, общества и государства; нравственность человека является необходимым условием самого существования традиционных ценностей; сохранение и укрепление традиционных ценностей обеспечивается и поддерживается открытостью социальных процессов, процедур государственного управления и местного самоуправления, свободным обсуждением и этической оценкой поведения граждан и организаций;
здоровый образ жизни без вредных привычек (злоупотребление алкоголем, употребление наркотиков).
Задачи плана:
1. Обеспечить организацию всеобщего нравственного обучения, просвещения и пропаганды нравственности среди этнических групп, диаспор, народностей и народов, проживающих на территории региона.
Обучение направлено на формирование нового типа гражданина (повышения качество человеческого потенциала): россиянин – это нравственный человек, которые не вредит и созидает. Просвещение должно быть направлено на наглядное представление преимуществ нравственного поведения и обеспечивать предоставление обществу примеров наступления правовой ответственности за безнравственность, не этичное поведение и бессовестность.
2. Защита этнических групп, диаспор, народностей и народов, проживающих на территории региона, от деструктивной идеологии.
Деструктивная идеология – это искаженное восприятие действительности, когда материальные ценности доминируют над духовными. С помощью деструктивной идеологии осуществляется моральное разложение человеческого потенциала, превращение его в массу эгоистов и потребителей, паразитирующих на обществе. Деструктивная идеология разваливает человеческие отношения, дегуманизирует их, является угрозой национальной безопасности.
Сторонник деструктивной идеологии – лицо, которое в своем поведении руководствуется материальными мотивами во вред другим людям и государству.
Носитель деструктивной идеологии – лицо, в мировоззрении которого материальные ценности возобладали над духовными.
Распространитель деструктивной идеологии – лицо, которое агрессивно навязывает другим людям примат материального над духовным.
Задача всех мероприятий плана – защита граждан от деструктивной идеологии, чтобы воспитать нового нравственного человека созидающего труда и безвредного поведения.
3. Проведение на регулярной основе с этническими группами, диаспорами, народностями и народами, проживающими на территории региона, занятий нравственности.
В ходе занятий нравственности граждане овладевают умением давать публичные нравственные оценки событиям и действиям, которые совершаются другими субъектами. Умение распознавать безнравственные поступки в собственном поведении, и поведении других граждан и организаций – обязательный учебный результат проведения занятий нравственности.
Подготовка и реализация занятий нравственности обеспечивается органами государственной и муниципальной власти, координируется заинтересованными гражданами и организациями.
Инструменты реализации плана мероприятий по осуществлению государственной национальной политики на основе сохранения и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей
Правовыми инструментами реализации государственной национальной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей являются:
а) совершенствование нормативно-правовой базы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
б) разработка органами публичной власти документов стратегического планирования с учетом целей и задач государственной национальной политики на основе сохранения и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей, обеспечение примата духовного над материальным.
Организационными инструментами реализации государственной национальной политики, основанной на сохранении и укреплении традиционных российских духовно-нравственных ценностей являются:
а) разработка органами государственной национальной политики нормативных актов, планов мероприятий по реализации государственной национальной политики с учетом требований Указа Президента России № 809 от 09 ноября 2022 года;
б) оценка проектов (в том числе информационных и иных материалов), программ и мероприятий государственной национальной политики на предмет соответствия традиционным российским духовно-нравственным ценностям при решении вопроса о целесообразности их государственной поддержки;
в) мониторинг достижения целей государственной национальной политики, том числе выполнения планов мероприятий по реализации государственной национальной политики;
г) осуществление органами публичной власти контроля за соответствием финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации мероприятий целям и задачам государственной национальной политики, направленной на воспитание нравственного гражданина Российской Федерации;
д) привлечение национальных организаций, диаспор, этнических групп, представителей народностей и народов, проживающих на территории региона к участию в реализации государственной национальной политики.
Научно-аналитическими инструментами реализации государственной национальной политики являются:
проведение исследований по вопросам, связанным с реализацией государственной национальной политики в регионе, включая оценку эффективности реализации соответствующих программ и проектов;
разработка методических рекомендаций по реализации государственной национальной политики, формирующей основу единства многонационального народа России – нравственную личность гражданина Российской Федерации.
Психолого-педагогическим инструментом реализации государственной национальной политики являются обучение и воспитание граждан, направленные на формирование этического мировоззрения, обеспечивающего примат духовного над материальным. Основу этического мировоззрения граждан составляют следующие принципы, правило и метод:
Дискурсивно-оценочный метод (ДОМ) – это способ регулирования отношений граждан во всех сферах жизнедеятельности, основанный на открытом обсуждении, групповой экспертной и массовой гражданской оценке социально-значимых действий публичных лиц (конкретных должностных лиц органов власти) с научно-этических позиций, заданных глобальным экологическим принципом, глобальным экологическим этическим принципом и нравственным правилом III-C.
Глобальный экологический принцип (ГЭП): человек не должен вредить себе другим людям и среде обитания.
Глобальный этический нравственный принцип (ГЭНП): вести себя нужно так, чтобы не вредить себе, другим людям и среде обитания.
Нравственное правило III-C:
не вредить себе (С1), соседям (С-2), среде обитания (С3) ни мыслью, ни словом, ни делом; созидать для себя, соседей, среды обитания мыслью, словом, делом.
Информационным инструментом реализации государственной национальной политики является взаимодействие органов публичной власти со средствами массовой информации, массовых коммуникаций, социально-оценочными, дискурсивно-оценочными сетями.
Мониторинг достижения целей государственной национальной политики требует разработки соответствующей системы показателей, основанных на следующих данных:
а) официальная статистическая информация;
б) итоги аналитических исследований;
в) результаты мониторинга проблемных ситуаций, связанных с экстремизмом, терроризмом, межнациональной и конфессиональной враждой, этнической организованной преступностью в регионе.
Финансовое обеспечение мероприятий по реализации государственной национальной политики в регионе осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, а также за счет иных источников финансирования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом подготовка проектов бюджетов субъекта Российской Федерации должна осуществляться с учетом целей и задач государственной национальной политики – воспитание нравственного гражданина Российской Федерации.
Ожидаемый результат исполнения плана: формирование у граждан всех национальностей традиционных российских духовно-нравственных ценностей путем обучения и нравственного воспитания граждан, направленного на формирование безвредного и созидательного поведения во всех сферах жизнедеятельности.
Реализация государственной национальной политики должна способствовать сохранению общероссийской гражданской идентичности, развитию человеческого потенциала, поддержанию гражданского мира и согласия в стране, укреплению законности и правопорядка, формированию безопасного информационного пространства, защите российского общества от распространения деструктивной идеологии, достижению национальных целей развития, повышению международного престижа Российской Федерации.
Комментарии 0