18 декабря состоялось совещание Правительства РФ, главной темой которого стала сфера обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Глава Кабмина Дмитрий Медведев заявил, что полигоны ТКО в их нынешнем виде нужно ликвидировать или преобразовать в хранилища, сообщает официальный сайт Правительства России.

Отходы на полигонах загрязняют окружающую среду и создают риск экологического неблагополучия, а иногда даже катастрофы, а здоровье людей, проживающих рядом со свалками оказывается под угрозой.

Премьер-министр подчеркнул, что в России перерабатывается менее 10% отходов: в этом плане стране досталось очень тяжелое наследство. В большинстве развитых экономик перерабатывается от 60 до 80% и лишь оставшаяся часть так или иначе захоранивается или утилизируется.

В России, фактически, с нуля предстоит создать целую отрасль по переработке отходов производства и потребления. В частности, необходимо наладить регулярный вывоз мусора, построить сотни сортировочных станций, комплексов по обезвреживанию и примерно столько же мусороперерабатывающих заводов, а также обустроить соответствующие экотехнопарки, где будут размещены все эти объекты.

Правительство достаточно долго готовило предложения, искало гибкие механизмы участия в этом и региональных властей, и жителей, в интересах которых будут осуществляться все преобразования.

Эти полномочия консолидированы в рамках одного ведомства – Министерства природных ресурсов и экологии, которое будет отвечать за соответствующую работу на федеральном уровне. Глава Кабмина отметил, что от действий регионов в значительной степени будет зависеть эффективность реформы. Многие регионы перейдут на новую систему обращения с ТКО уже до конца 2019 года. По данным Минприроды, на сегодня 27 субъектов в той или иной степени перешли к новому порядку работы с отходами, но цифры нуждаются в верификации и постоянном мониторинге.

Чтобы не возникало сбоев в вывозе мусора, а также новых свалок, переход к новому порядку работы с отходами должен быть достаточно плавным. При этом очень важно, чтобы люди не столкнулись с резким ростом тарифов - это в значительной степени зависит от решений, которые будут приниматься регионами.

Правительством подготовлен ряд мер, например, регионам дается право назначать операторов по организации сбора мусора и переработки отходов без конкурса. Ими могут стать компании, которые имеют соответствующую лицензию, но только в том случае, если регион не успел такой конкурс провести и с условием, что он состоится в течение 2019 года. За их работой будут следить не только чиновники, но и сами жители. Системы общественного контроля позволят людям сообщать об актуальных проблемах, а власти и региональные операторы должны незамедлительно на это реагировать.

Кроме того, принят ряд решений, чтобы удешевить составляющие тарифа за вывоз мусора, в частности, операторы смогут использовать полигоны, которые не попали в реестр. Кроме того, сейчас Правительство прорабатывает решение об освобождении от уплаты НДС услуг регионального оператора по обращению с отходами. Также планируется ввести мораторий на рост платы за негативное воздействие на окружающую среду, то есть оставить размер платежа в течение ближайших лет на уровне текущего года.

Правительство планирует создать публично-правовую компанию по комплексному управлению системой обращения с ТКО - такая структура должна заняться экспертизой и мониторингом территориальных схем обращения с отходами и привлечением частных инвесторов. В настоящее время ведется работа по расчистке свалок в рамках экологического проекта «Чистая страна». Цель данного проекта – ликвидировать более 190 несанкционированных свалок, которые возникли в черте городов. В Московской области и некоторых других регионах имеются успешные примеры рекультивации свалок, и этим опытом могут воспользоваться другие субъекты РФ.