Я так понимаю: "государственно- частное партнерство"- владение имуществом созданной организации в равной мере принадлежит как государству, так и частному лицу. Это как раз то, чего не хватает в России. Считаю, что Государство обязано развивать малоприбыльные или неприбыльные отрасли производства (сельское хозяйство- земледелие, садоводство, например). Почему? Потому, что ни один инвестор не захочет браться за это дело. А если оно (производство) или они (отрасли) жизненно необходимы стране, чтобы удержать первенство среди других стран Мира или не отстать от ведущих держав? Вот тут на помощь самому себе и приходит государство, создавая предприятия и отдавая их в частные руки, тем, кто на этих предприятия работает. Пример: В Пензенской области все поля заросли сосняком. Государство создает муниципальное предприятие- фермерское хозяйство, подготавливает все необходимые документы (бизнес-план тоже), нанимает работников на работу в это фермерское хозяйство, а потом, когда работа налаживается (через 3 года), передает его в частные руки- занятым на этом производстве работникам, без права передачи и (или) продажи собственности незаинтересованным лицам (иностранцам, сторонним организациям, не занятых на данном производстве лиц, как физических, так и юридических). Иначе, новый собственник вновь может оказаться предателем, агентом иностранного государства и злонамеренно уничтожить производство.

Другой пример: В России нет процессоров на которых собирают устройство самонаведения ракеты. Зато такие контроллеры есть в США. Но США применили к России санкции и теперь не продают процессоры даже частным лицам- россиянам. Россия обладает необходимыми знаниями по производству микропроцессоров и может создать цех по их производству, а вот частное лицо- не может, потому что не обладает ни необходимыми знаниями, ни необходимым капиталом. Поэтому Правительство РФ дает задание, средства и ресурсы муниципалитету, например, Исполкому Нурлатского района Республики Татарстан, построить цех по производству микроконтроллеров в селе Мамыково Нурлатского района республики Татарстан. Таким образом в российской глубинке, вдалеке от крупных городов, возникает стратегическое предприятие под названием "Русские игрушки", потому что для всех остальных оно выпускает интерактивные игрушки из серии "социалистические игрушки"- самолеты Ту-154, автомобили пожарной и скорой помощи и т.д., которые мигают, гудят, сигналят и взаимодействуют между собой (могут обмениваться информацией, например, самолеты при приближении к зданию аэропорта запрашивают разрешение на посадку на русском языке).
Забыл, в с. Мамыково переезжают пара специалистов, которые научат колхозников выращивать кристаллы кремния, легировать их атомами мышьяка и галлия, размещать в толще кристалла полупроводниковые приборы, резисторы, проводящие каналы. Вместе со специалистами переезжают их семьи. Таким образом население города уменьшается, а население сел и деревень растёт.