На базе исполнения общенационального плана необходимо решить три ключевые задачи. Эти три ключевые задачи – это точки приложения усилий, точки прорыва. Об этом заявил первый заместитель Председателя Правительства России Андрей Беловусов на видеосовещании совета по стратегическому развитию и нацпроектам 13 июля, которое провёл Президент РФ Владимир Путин.
Первая задача – это активизация инвестиций. Это не просто перезапуск инвестиционного цикла, а это выход на устойчивый рост капиталовложений на уровне не ниже 5–6 процентов в среднем за год, то есть почти в два раза быстрее роста ВВП.
Для роста инвестиций, который должен составить примерно 70 % за десятилетие, требуется существенная концентрация усилий. Для решения данной задачи разработан целый набор инструментов. Один из них – это запуск проектов в рамках Соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
Уже в текущем году должны быть поддержаны первые 20 проектов общей стоимостью 900 миллиардов рублей с выходом в 2022–2023 годах ежегодно на 150 проектов стоимостью по 2–3 триллиона рублей.
По мнению вице-премьера, это реальные цифры, которые проработаны с предпринимательским сообществом. Завершить все организационные основы для реализации этого соглашения планируется уже к сентябрю 2020 года.
Дополнительно со следующего года будет развернута система поддержки региональных проектов. Общая сумма инвестиций составит еще 250–300 миллиардов рублей.
В стране начат запуск новых финансовых инструментов поддержки инвестиций. В частности, уже состоялся выпуск бессрочных облигаций, которые достаточно успешно разместила РЖД. На очереди еще ряд новых видов долговых обязательств- это цифровые и финансовый активы, инструменты поддержки факторинга и ряд других.
Вторая задача перехода к росту – это восстановление развития сектора индивидуального, малого и среднего предпринимательства, а также сектора самозанятых.
Из 19,4 миллиона человек, занятых в секторе МСП, в наиболее пострадавших отраслях работает примерно четверть – порядка 5 миллионов человек:
- уточнил Андрей Белоусов.
Правительство рассчитывает, что в соответствии с общенациональным планом численность МСП восстановится примерно до 20 миллионов человек к концу 2021 года, а в перспективе – до 25 миллионов человек. Вице-премьер считает это достижимым показателем.
Для этого предполагается, во-первых, создать максимально комфортную для пользователей систему поддержки на основе личных кабинетов, где предприниматель мог бы решить практически все свои задачи – от регистрации уплаты налогов, финансовой помощи и консультаций до поддержки в получении кредитов и сбыта продукции.
- уточнил Андрей Белоусов.
Во-вторых, создать механизм акселерации компаний МСП, нацелить налоговые, финансовые, инфраструктурные инструменты не просто на поддержку, а именно на рост бизнеса и числа рабочих мест, резко снизить барьеры входа для вновь начинающих предпринимателей, снизить риски, облегчить первые шаги.
На решение этих задач Правительство совмествно с «Опорой России» перенацелит соответствующий национальный проект, его финансовые и организационные ресурсы.
Третья задача ускорения экономического роста, третья точка приложения усилий, – это использование резерва увеличения экспорта несырьевых, неэнергетических товаров. Его объем составляет порядка 150 миллиардов рублей: в 2019 году – 154 млрд, в 2020 году - несколько ниже 150 млрд. Это всего 9 процентов ВВП.
По мнению Андрея Белоусова, для решения задачи экономического роста в сопоставимых ценах до 250 млрд долларов, то есть почти в 1,7 раза, нужна прежде всего реинтеграция, по сути, реинжиниринг системы поддержки экспорта.
Вице-премьер отметил, что в России уже есть практически все элементы реинжиниринг системы: межправкомиссии, системы торгпредств, субсидии, специализированные институты развития, более десятка ведомств выдают всевозможные разрешения:
Андрей Белоусов особо подчеркнул, что задача реинжиниринга системы - это поддержка экспорта в интересах конечного бенефициара, то есть экспортера, имеет две составляющих. Во-первых, это изменение бизнес-процессов системы, выстраивание сквозных процессов во всех ведомствах для достижения конечной цели – увеличения экспорта. Во-вторых, цифровизация, уход от бумажного документооборота к обмену данными, автоматизация разрешительных и контрольно-надзорных процедур.
Технологической организационной базой обновленной системы поддержки экспорта станет цифровая платформа – одно окно для экспортера:
Над созданием этой платформы Правительство активно работает вместе со Сбербанком. По мнению вице-премьера, решение этих трех задач ускорения роста в качестве обязательного условия предполагает глубокое структурное реформирование регуляторной базы экономики.
Правительство уже приступило не только к разработке, но и к реализации «дорожной карты» «Трансформация делового климата». План мероприятий охватывает 15 направлений. Первый этап – это пять «дорожных карт», наиболее прорывных, важных, чувствительных: это строительство, поддержка экспорта, корпоративные отношения, интеллектуальная собственность и новые формы ведения бизнеса.
По каждому из этих направлений созданы рабочие группы совместно с бизнесом, и уже в весеннюю и осеннюю сессии планируется принять ряд важнейших законов.
Комментарии 0